崇阳县县委常委班子专题民主生活会纪实

　　除尘补"钙"　 荡涤灵魂

　　“你急于树威立功、唯上是从，公路刷黑腊月二十八还在施工，为抢进度不惜在路面盖棉被。增加预算不说，后来还因质量问题返工，这样如何赢得山区人民的信任？！”

　　“对群众反映的问题，被动解决的多，主动化解的少。对于山区特别困难群众，只是每年春节前，派干部去慰问，县、乡、村干部一去就是几辆车，5、6人，阵势大，送上几百元钱，根本解决不了问题，有时还引起群众反感。”

　　“你总是把目标定的过高，强调‘只要结果，不看过程’、‘只要阵地，不计伤亡’，虽说鼓舞了斗志，但是也伤害了干部的感情，为崇阳科学发展留下了隐患。”

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　　18日至19日，崇阳县委常委班子专题民主生活会在县会议厅召开，普通的会场、简单的议程，却“刺刀见红”，直击要害。

　　真刀真枪、辣味十足；单刀直入，不留情面。一天半的会期中，9位县委常委聚焦“四风” 坦诚开展批评与自我批评，会议现场气氛热烈，言辞诚恳，既有见筋见骨、直戳痛处的辣味,又有推心置腹、团结和谐的爽快。

　　省委常委、常务副省长王晓东评价说，参加崇阳民主生活会，很感动、很震撼，给我上了一堂特殊的党课。

　　会前准备：从严从实，深查细照

　　崇阳县是省委常委、常务副省长王晓东第二批教育实践活动联系点。王晓东对崇阳县教育实践活动十分重视，四次深入崇阳指导，要求崇阳教育实践活动走在全省前列。

　　针对县委常委班子专题民主生活会，王晓东要求，“既要解决思想问题，也要解决实际问题，既要见人也要见物，要坚持问题导向。”

　　会前，市委书记任振鹤多次与县委班子成员谈心谈话，鼓励大家放下思想包袱，开出高质量的民主生活会，为全市专题民主生活会树立标杆。

　　省委第二督导组采取民主评议、实地调研、个别座谈等方式，对专题民主生活会进行了全程指导。

　　为开好专题民主生活会，崇阳县委做了充分准备，以学习弘扬焦裕禄精神为主线，分层分类抓好学习，广开言路汇集民意，深查细照剖析检查。

　　虚心问计问策，找准找实问题。群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，县委常委先后三轮征求意见，走访群众1200多户，发放问卷5000余份，召开座谈会30场，个别谈话200多人次，收集到对县委常委班子和班子成员的意见建议、问题反映522条。先后4次召开常委会，认真分析，深挖根源。

　　认真对照检查，深刻剖析自我。县委常委班子的对照材料由班子集体研究共同起草，班子成员的对照材料由个人自己动手、反复修改。县委常委会先后4次专题讨论修改班子及成员对照检查材料，班子进行6轮较大的修改，个人普遍修改10稿以上。查摆问题不聚焦不过关、自我剖析不深刻不过关。

　　反复交心谈心，凝聚思想共识。班子成员通过开展5轮“一对一”、“一对多”、“多对多”等多种形式的谈心交心，反复沟通，诚心诚意请同志给自己找问题，真心实意给同志提意见，坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面、把问题谈开谈实、把思想谈深谈通、消除隔阂、形成共识、增进了解、共同提高。

　　自我批评：揭短亮丑，开诚布公

　　民主生活会能否开个好头、收到实效，关键在于能否坚持问题导向，自我揭短亮丑，见人见物见思想。

　　18日下午4点，县委常委班子专题民主生活会一开始，县委书记杨良锋就鼓励县委常委们放下思想包袱，开门见山，直奔主题，以整风精神开好民主生活会。

　　杨良锋首先为县委常委班子“画像”。

　　他直指县委班子的政绩观，“政绩观有偏差，在农村产业发展上，存在一任领导一套思路，一届领导发展一种产业的现象，如水果产业、鸭产业在连续性方面还做得不够，造成基层群众无所适从” 。

　　谈到官僚主义方面的突出问题，杨良锋结合“三万”活动的得失进行反省：在“三万”活动中农村修建了很多垃圾池，但因财力有限、选址不当、后续管理机制跟不上等原因，造成二次污染，群众意见大。

　　——调查研究不深，有的调研先入为主，只听自己想听的，只看自己想看的，到重点单位和沿线乡镇多，到冷门单位和偏远农村少；

　　——文风会风不实，有的会议过于注重规格，动辄要求一把手参会，不注重实效；

　　——工作作风不实，有的指标定得过高过多，难以实现，检查主要听汇报、看台帐资料，导致基层单位汇报不真实，应付检查；

　　——长效机制不全， “创卫”、“创园”等工作，重创建轻管理，为应付检查，搞突击，求过关，但后续长效管理跟不上；

　　查摆的班子“四风”方面问题共16类，赤裸裸的“曝家丑”、“揭病根”，说得常委们悄然垂下头，表情越来越凝重。

　　对县委常委班子“四风”方面存在的问题，杨良锋从思想根源上剖析，根本原因还是党性锻炼不够、实事求是不够、宗旨意识不强、艰苦奋斗不足。

　　常委班子的对照检查有的放矢，班子成员的对照检查也开门见山，敞开心扉剖思想，打开天窗说亮话。

　　“活动之初，自我感觉良好。经过群众提意见，自我剖析，才发现自己身上‘灰尘’太多，已经形成‘污垢’，可能成为‘毒瘤’。” 县长杭莺谈到。

　　对于全县2亿多的村级债务问题，杭莺说，自己没有去想办法化解，“其实一年挤出两三千万还是可以解决的， 但总是想着等、靠、要。”

　　“全县干部工资低，刚入职的公务员，每月实发工资仅1400元，养家糊口都难。长年加班，没有加班费。作为县长，我深感愧疚！”

　　说到这些，杭莺有些哽咽。

　　其他常委对号入座，主动检查——

　　有的同志坦言，“自己吃不了苦，受不了累，不愿到条件艰苦、矛盾复杂的地方去，工作缺乏只争朝夕、雷厉风行的工作激情”。

　　有的同志反思，“出门就想坐车，晴天怕晒，雨天怕淋，下基层怕累，矛盾复杂的地方怕麻烦，边远乡镇村落怕颠簸，喜欢呆在家里看文件、听汇报、安排工作，不愿下基层搞调研、访民情、解决问题。”

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　　直白的语言、诚恳的剖析，找准了问题，画好了像，透过表面看到了问题的本质。

　　相互批评：见筋见骨，辣味十足

　　不触及实质，民主生活会就失去了意义；没有“辣味”，就不能真正起到“红脸、出汗”的效果。

　　每位常委做完自我剖析后，其他常委都会逐一对其开展批评。不铺垫、不客套、不绕弯，句句点到麻骨，直击痛处，不留情面，辣味十足。

　　作为县委书记，杨良锋吸引的“火力”不少：“不能客观的对待经济基础工作，急于求成。”“性格急躁，对干部的批评有时不分场合、对象。批评过多，极易挫伤干部的积极性。”“工作争先进位意识太浓，指标压得过高，只讲结果，不讲过程。”“有时片面追求速度，项目逼的太紧，违背科学施工。”

　　有同志表示，这是共事几年来对“班长”最严厉的批评。

　　对于县长杭莺，有同志批评她：“思想上怕越位，担心出风头，对经济工作管得多，对其它工作过问少。”“对县域经济的支柱产业研究不够，支柱产业发展步伐放慢，如鸭产业鸭少了、水果产业果树砍了不少。”

　　你来我往说缺点，针锋相对讲不足，直面问题，本色相见，不绕弯子说出来，不遮不掩讲出来，现场的火药味、“辣味”越来越浓。

　　对于县委副书记廖建鸣，有同志批评他：“工作存在偏科现象。对工业、招商引资、综治维稳过问得多，对其它工作过问得少，有的部门几年不上门。”

　　对县委常委、纪委书记金山，有同志批评他：“群众观念淡薄，下基层较少，来崇阳工作3年了，还有一半的村没有去过。”

　　对县委常委、宣传部长周协光，有同志批评他：“认为自己年龄较大，资历不浅，工作只求平稳，缺乏过去工作轰轰烈烈去干、去闯的劲头。”

　　对县委常委、政法委书记程文武，有同志批评他：“你经常说接待来访群众一坐一上午，只能说明态度是积极的，但是从根本上解决问题了吗？”

　　对县委常委、组织部长陈进，有同志批评他：“党建检查考核多，以对待机关的办法对待基层，一个村一年要被检查10多个笔记本，村干部疲于应付。”

　　对县委常委、县人武部政委付细平，有的同志批评他：“安于现状，没有积极投入地方经济建设，存在等日子、盼转业的思想。”

　　对县委常委、统战部长姜崇俊，有的同志批评他：“任统战部长后，对统战工作业务知识钻研不够深，进入角色慢，工作缺乏激情。”

　　直来直往的批评让听者心惊、脸红出汗。

　　对杨良锋的意见20条，对杭莺的意见17条，对廖建鸣的意见15条，对金山的意见15条，对周协光的意见12条……共提出意见近140条。

　　交流、交锋、交心；共识、共振、共勉。大家都有一种酣畅淋漓的感觉。

　　查摆整改：闻过警醒，闻过即改

　　民主生活会开的如何，最终都要落实到一个“改”字，体现在一个“效”字上。

　　在民主生活会上,崇阳县委常委不仅查摆了问题,而且深刻剖析了原因。

　　“当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是软指标，可以往后推一推。自认为经验阅历丰富，应对现在的工作，能力有余，知识足够，懒得去学，放松了世界观改造，放松了党性锻炼。”

　　“民主意识有所淡化，家长作风、长官意志渐渐抬头，与干部、职工交流少了，“面子”观念强了，主观意识浓了，在赞扬和奉承声中逐渐飘飘然起来，对下属、同事的意见不耐烦，急于求成，恨不得一天打成一口井。”

　　“对待下级的宴请，一开始是碍于情面接受，到后来坦然接受，甚至觉得很享受。总觉得抽点好烟、喝点好酒才能体现自己的身份和价值。”

　　针对剖析出的问题根源，杨良锋代表县委常委班子作出承诺，针对查摆出来的问题，县委班子以整风精神，逐项逐条剖析，着眼于标本兼治，从七个方面提出22条整改措施。

　　查摆问题，重在整改。整改，重在落实。

　　民主生活会上，常委们有针对性的提出了具有操作性整改措施，自我提高、自我净化、自我完善的决心令人动容。

　　有的同志提出，今年县政府所发文件和所开会议确保控制在去年的80%之内，减少迎来送往，腾出更多时间深入基层。

　　有的同志提出，决定今年跑遍30%未到的村，把工作的着力点放在基层、放在农村，全心全意为群众办实事、办好事；

　　有的同志提出严格要求自己，管好亲属和身边的工作人员，不为亲属职务升迁、工作调动、经商办企业做工作，不让亲属参与工程招投标、项目建设和大宗物资采购，做到一身正气、两袖清风；

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　　专题民主生活会结束了，但在常委们的内心深处，一场触及灵魂的头脑风暴才刚刚开始。

　　（记者　向东宁　朱哲　王凡　特约记者　蔡亚君　汪淑琴）