传递无私大爱 谱写时代华章——咸宁市红十字会的跨越式发展综述

前言：

红十字会作为中国特色社会主义事业不可或缺的重要组成部分，红十字事业是一项造福人类的崇高事业，是社会文明程度的重要标志。发展红十字事业，是加强和创新社会治理，保障和改善民生的现实需要。近三年咸宁市红十字会在全省红十字会系统综合目标考评中均为第一方阵。2019年，咸宁市红十字会被中国造血干细胞捐献者资料库湖北分库管理中心通报表扬为先进工作站，被湖北省人体器官捐献管理中心评为先进集体，在湖北省第五届红十字应急救护大赛中咸宁市红十字荣获团体三等奖。

这两年来，咸宁市红十字会是如何做到的呢？9月17日，记者来到市红十字会一探究竟。

2019年咸宁市红十字会举办第一届应急救护技能大赛

2020年1月28日（大年初四）咸宁市红十字会全体干部职工搬运新冠肺炎防控捐赠物资

2020年7月18日咸宁市红十字会到嘉鱼簰洲湾发放防汛救灾物资和矿泉水等慰问品

2020年3月2日中国红十字会党组成员、副会长孙硕鹏（右一）中国红十字会副监事长李立东调研咸宁市新冠肺炎防控捐赠物资发放工作

深化改革 夯实基底

“红十字事业的发展，离不开各方面的支持，特别是市、县党委政府重视和支持。”市红十字会党组书记、常务副会长全贤发与记者见面的第一句话。

全贤发说，市红十字会成立于1986年，挂靠卫生部门管理，2014年单独设立以后，核定市红十字会全额拨款事业编制5名，市、县两级红十字会的人员编制也仅24人。

改革初期，市级红十字会内设机构不全，人员严重不足，县级红十字会机构没有单设等现实问题，严重制约着我市红十字事业的发展。

2019年11月，市委、市政府高度重视市红十字会所面临的有关问题，在全省率先出台了《咸宁市红十字会改革方案》。

通过深化改革，全面理顺了各县市区红会机构单设管理体制，完善优化了市县两级红十字会的机构设置，市县两级红十字会内设机构统一为“一室两部”，即：办公室、监事会工作部、综合业务部。市红十字会新增事务服务中心。全市红十字会人员编制增加至50名，增加数直接翻番。红十字事业经费的逐年增加，办公用房、公务用车等问题的逐步解决，广大红十字会干部职工的干事创业热情高涨。

市委、市政府历来重视红十字事业的发展，把加强红十字事业融入民生保障和咸宁高质量发展。今年9月，出台了《中共咸宁市委、咸宁市人民政府关于加强全市红十字事业发展的实施意见》，实施意见围绕加强应急救援、人道救助、应急救护、“三献”等方面，进一步支持和促进红十字会依法履行职责。实施意见对进一步深化红十字会改革，打造群众身边的红十字会，构建红十字事业发展的长效机制等方面提出了新的要求。实施意见旨在进一步大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，具体践行社会主义核心价值观，为全市红十字事业持续发展提供了坚强的政策支撑和保障，为红十字会当好党委、政府人道领域的助手提供了强有力的遵循。《实施意见》的出台，进一步充分体现了市委、市政府对红十字会工作的重视和支持。《实施意见》内容丰富，目标清晰，是红十字会开展各项工作纲领性文件和行动指南，全市红十字会系统干部职工更要以实际行动践行红十字事业发展。

以人为本 发扬博爱

2018年9月，通山县镇南中学老师熊金叶在通羊镇第三小学偶遇一名女子倒地，在确认昏迷无意识情况下，当即为她做心肺复苏，在女子家人和路过好心人的共同配合下，该名女子被成功救醒，并迅速送往医院。

回忆当初的救人义举，熊金叶直呼“幸运”，原因在于事情发生的一个月前，她加入通山县红十字志愿者队伍，参加了通山县红十字会组织的红十字救护员培训和咸宁市红十字会组织的救护师资培训，熟练掌握了应急救护技能，取得红十字救护员证和救护师资证，她就肩负了一项使命——普及推广应急救护知识，培养更多救护员。

应急救护培训，是红十字会的法定工作职责之一，咸宁市红十字会开展应急救护知识“五进”活动，采取“以点带面”的方式，通过培养应急救护师资到红十字救护员，再开展红十字应急救护知识“五进”活动。目前，我市已有65人获得了救护师资证，2183人获得了红十字救护员证书，累计普及培训人数达5万余人次。如今，市区的城铁站、长途客运站、会议中心、老年活动场所等，都能够见到一台红色“柜子”，这是近年市红十字会在我市多个公共场所配备的AED自动体外除颤仪，在市、县两级公众场合设置AED将作为民生保障项目落实。它的存在，为心脏骤停病人提供了及时救治的可能。

咸宁市红十字会按照一个长期项目，多个主题单场，以上带下全面推进的思路开展志愿服务活动。“一个长期项目”即“点滴微笑，爱暖空巢”敬老项目，通过整合“99公益日”众筹资金和“博爱荆楚红十字公益行动”项目资金，筹措资金启动“点滴微笑，爱暖空巢”敬老项目；“多个主题单场”，即在全年的重要节点开展专项主题活动，通过3.5学雷锋纪念日、5.8博爱周、5.12防灾减灾日等主题活动开展形式多样的志愿者服务活动；“以上带下”即市、县红十字会在各节点开展志愿服务活动。在这些志愿服务活动中，我们到处可以看见一群可爱可敬的红十字志愿者在开展人道宣传、关爱困难群体、应急救护培训、敬老爱幼等志愿服务活动中展现出一道道靓丽的风景线。

这些年，各种各样的暖心项目，正以润物细无声的方式进入每个人的生活。尤其是近5年，应急救护培训基地项目、博爱家园、博爱卫生室等34个项目相继落地；103名白血病患儿和先心病患儿共得到了300余万元的救助金；在全市范围内开展了“红十字博爱送万家”活动，发放价值119余万元的爱心包，惠及4242个家庭16120人；人体器官捐献志愿者登记112人，成功捐献43人；累计完成招募造血干细胞捐献1778人，成功捐献7人；通过积极争取和努力，筹资430余万元，建成了占地约20亩的红十字人体器官捐献博爱纪念园。

临危不乱 勇于担当

在抗击新冠肺炎疫情工作中，更加展现了市红十字会系统的责任担当。

“虽然人员有限，但我们充分发扬了‘小马拉大车’的精神，克服困难、全员参与、不分你我、不舍昼夜地投入到接收分配管理捐赠款物等工作中。”全贤发说，截至8月底，市红十字会共接收上级拨款和社会各界爱心企业、爱心人士捐赠款共计5993.55万元，接收捐赠物资177个批次，折合人民币逾84674.63万元，并且全部分发到位。

疫情期间，市红十字会一方面严格执行相关规定，完善规范捐赠流程，做到了物资的统一管理、及时规范发放、规范建立台账，接收和发放款物，没有出现一例差错；另一方面及时公布公开捐赠款物的接受和分配使用情况，接受社会监督。高强度、高压力下的高效运转，让市红十字会以过硬的成绩，通过了审计部门的抽验，未出现任何违规违纪等情况。

之所以能够出色完成各项工作任务，有赖于“清单式”工作法的功劳。

记者随机翻开了一份今年9月的工作清单，里面将本月的工作内容，以序号方式满满当当依次排列。党风廉政建设、转变工作生活作风活动、“创文固卫”有关工作、应急救护培训、志愿者回访……

“排出清单，就是为了让各项工作件件有着落、事事有回音。”全贤发说，通过年度工作重点和工作目标计划，倒排工作时间表，制定出月工作清单、周工作安排、日工作落实，真正做到了各项工作的明确、具体、可操作、可督办。

全贤发介绍，在清单之外，更可贵的还是红十字会系统干部职工博爱奉献的精神品质，越是困难的任务，越能够激发大家的奋斗意志，从不以人少经费困难等作为客观理由，始终保持攻坚克难、奋发有为的精神状态积极开展各项工作。相信我市红十字事业，在各级党委、政府的重视和相关部门的支持下，一定会更加健康、持续的发展，助力咸宁高质量发展。（咸宁日报全媒记者 刘会文 吴文谨）