【推动高质量发展调研行·崇阳篇③】崇阳：群众生活的美好嬗变

咸宁日报全媒体记者　刘文景　江世栋　特约记者　胡向辉

半小时交通圈，教育新城，卫生新城，文体中心……

学有所教，病有所医，住有所居，老有所养……

悠悠万事，民生第一大事。

崇阳县委县政府牢固树立以人民为中心的发展思想，以看得见、摸得着、过得硬的实绩，不断满足人民美好生活需要，群众的获得感、幸福感不断增强。

打通“山梗阻”，攻克千年第一难

“以前县城到高枧68公里的山路，崎岖难行，经常塌方。现在成了景观路、风景带！……” 

6月25日，高枧乡党委书记吴齐林告诉记者，高枧曾经是崇阳县最穷最偏远的乡镇，随着幕阜山旅游公路的修通，村民到县城从两个半小时缩短至40分钟, 乡里的炸豆腐、油茶、药材等产业逐步发展起来，村民人均收入增长率一度跃升至全市第二。

沿着刷黑一新的幕阜山旅游公路，穿山过河，通乡接城，都是精品路，不走回头路。

崇阳“八山半水分半田”，群众世代为路苦、因路贫、盼路通。群众生产生活的“第一难”是出行，发展的最大瓶颈是交通，对山区县而言，堪称“最大梗阻”、“千年难题”。

近5年来，崇阳以创建“四好农村路”示范县为抓手，筹资15.8亿元，建成“四好农村路”精品示范路200余公里，全县现有通车公路3101公里，农村公路达2799公里，农村公路通达率、通畅率、管养率和村村通客车率均达100%，实现了“交通半小时”目标。

一路通，百业兴；梗阻除，天地新。交通的改善，激发了全要素发展，带活全产业链兴旺，惠及全县8个乡镇三分之二的人口。

2017年，崇阳县获评年度全省 “四好农村路”示范县，目前正在全力争创全国“四好农村路”示范县。

围绕“中心”转，从群众最需要最现实的事做起

“解决了看不起病的问题，对我来说就是天大的事，党的扶贫政策好啊！” 铜钟乡坳上村70岁的贫困户刘祥华说。

去年6月19日，刘祥华因患肺癌在武汉同济医院治疗共花去17万元，刘祥华仅自费5000元。

看病难、看病贵，曾经是山区困难群众最大的心病。特别是贫困户，只能“小病靠拖，大病等死”。

崇阳县念好“衣食住行、业教保医”八字经，始终从解决群众最急切、最现实的问题入手，从群众最需要、最满意的事做起。

2015年10月以来，全县开展健康扶贫医疗救助2222人，到2017年所有建档立卡贫困人口实现全覆盖。完善贫困人口基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险“四位一体”医疗保障机制，确保农村贫困人口住院报销比达到90%，一年内个人实际负担医疗费用控制在5000元以内，“因病致贫、因病返贫”问题得到有效解决。

早在2012年，由政府交钥匙工程总投资3.2亿的“崇阳县卫生城”投入运行。全县有合格村卫生室行政村占比100%，全县各乡镇卫生院均达“四化”标准，配备现代医疗设备，医疗设施条件全面提档升级。2013年，崇阳县被省爱卫会命名为“湖北省卫生县城”,2018年省级卫生县城复审顺利通过。新农合、城乡居民养老保险分别达到99%、90%。

围绕打造“全省教育强县，全国教育名县”目标，逐年加大教育投入，力推教育改革创新，力促办学质量水平提升，快速推进县域教育均衡、优质、协调发展，投入6.2亿元建设占地面积1200亩的教育城，形成学前教育到小学到中学到高中到职业教育一应俱全，全省县级规模最大、功能最全、设施最好的花园式学校。

崇阳集团化办学、联校网教、教师国培三大改革成效显著，荣获湖北省首届“地方教育制度创新奖”；“联校网教”改革经验多次在全省、全国交流发言，2018年被教育部推荐申报联合国教科文组织“哈马德·国王奖”。先后被评为“全国农村留守流动儿童工作示范县”“全国义务教育发展基本均衡县”，崇阳职校晋升为“国家级示范中职学校”并荣获“全国职业教育先进单位”称号。

以人民为中心，崇阳县委县政府始终保持这一不离不偏的方向和定力。

打出“组合拳”，催生人居环境的蝴蝶效应

“过去这里是个烂泥塘，现在成了赏荷风景线，游客到此无不驻足拍照！” 村支书沈亚东对坳上村的巨变如数家珍。

就在一年前，坳上村还是一个“破烂不堪”的村庄。县委驻村工作队进村后，引进浙江森禾集团投资2000万元，对坳上村进行立面改造，建起荷花栈道和140亩花海，民房改成民宿或农家乐。

在外务工的坳上村二组村民沈高，去年投资100万元，改造民宿4间，建起了农家乐。今年五一，一天接待游客28桌。

昔日无人踏足，今朝宾客盈门。村民看到，环境一变，好事一片。

如今，尚禾柃蜜小镇、大岭涂鸦小镇从穷乡僻壤变身特色小镇，畈上村、茅井村、坳上村等14个村从贫困村建成美丽乡村、旅游景点。 

乡村都“美丽”了，城市更不能“缺位”、“掉队”。

从杭瑞高速出口经崇阳迎宾大道进入县城，一路宽阔整洁，两边绿树成荫，城区高楼林立，小区崛起，昔日脏乱差变身洁亮美。

做美老城、做活新区、做优集镇、做靓乡村，崇阳构建宜居宜业宜游的山水园林生态县城。

该县实施以“整治脏乱差，实现洁畅美”为主题的城市管理年攻坚战，拆除违法建设1.35万平方米。同时改造棚户区，落实农村危房改造，推进“厕所革命”。加大了保障房的建设力度，累计投入2亿元建设保障性住房近30万平方米，成为全省唯一受到国家住建部表彰并介绍经验的县市。

四季花城、凯鸿国际华城、锦阳国际、崇尚华府等一幢幢小区楼盘拔地而起，山水天城、锦绣天城、星光天地、崇阳大世界等城市地标工程如雨后春笋，大大激发了城市活力，满足了群众多样化居住需求。

乡村美，城市美；比着洁，比着美，“蝴蝶效应”，成了崇阳人居环境的“别样景观”。