乡村振兴要念好党建“三字经”

　　胡昌文

　　核心提要：实现乡村振兴的新目标新要求，关键要发挥好党建引领作用，在“联、聚、促”上下一番“绣花”功夫，推动党建工作高质量发展，做到“以新应新、以变应变”。

　　在“联”字上下功夫，扩大党在农村的组织覆盖。积极顺应农村产业结构调整和党员就业情况的不断变化，大力创新农村党组织设置模式，推动农村基层党组织在乡村振兴中精准发力。党员联管，打破行政区划、地理位置、上下层级的限制，由乡镇主导，大力组建产业、项目、合作社党支部，在坚持行政村支部管理的基础上，把越来越多的党员聚集到特色功能支部实行分类管理，通过开展技能培训、信息沟通、结对帮带等，实现同业抱团发展、党员致富带富。组织联建，推行村村联建、村企联建、城村共建、党群共建，通过共过组织生活、共用党建阵地、共享发展资源、共解工作难题，加大农村各类组织之间融合互动的深度和广度，形成优势互补、共同受益的生动局面。小组联动，针对农村支部党员数量不断增加的现实，着力加强党小组建设，按照更加有利于“落实支部部署、加强党员监督、推动民情传达”原则，设立一批“同岗、同业、同趣”党小组，保证党小组有基本的场所、经费、制度开展活动，不断激活支部“细胞”。

　　在“聚”字上下功夫，激活推动发展的第一资源。充分发挥农村各类群体的主体作用，打造“要振兴”的持久动力。聚人气，着力加强流动党员管理和服务，平时多用微信、QQ群方便流动学员参与支部主题党日活动，确保他们“离家不离党”；在返乡高峰期，通过召开恳谈会、组织参观家乡发展变化成果、开展“送政策、送技能、送岗位、送信息、送服务、送资金”等活动，吸引流动党员“归巢回家”，帮助他们实现“家门口”就业创业。聚人才，积极实施一村多名大学生、乡土人才培育、村后备干部储备等计划，强力推进把党员培养成能人、把能人培养成党员的“双培养”工程，打好市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”的宜居牌、乡情牌和资源牌,把越来越多的农村先进分子吸纳到党的旗下。聚人心，严格落实“岗位在村、阵地在村、责任在村”工作机制，以干部好作风树立党的好形象。坚持“四议两公开”制度，进一步规范党务、村务、财务公开的内容和形式，完善村务监督委员会的人员配备、工作流程和基础保障，让阳光成为最好的防腐剂。

　　在“促”字上下功夫，升腾干事创业的强大气场。加大统筹力度，推动各种力量和各种资源科学有序地融入乡村振兴中，以农村经济社会高质量发展，实现乡村全面振兴。以城促乡，常态化开展党代表联系服务基层活动，择优选派机关干部担任村支部“第一书记”，因事择人配强驻村工作队力量，加大转移支付力度，实现乡村振兴“大员上阵、尖兵突进”。以学促做，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动，加大对乡村振兴各级政策的宣传力度，筑牢乡村振兴的思想和理论基础。扎实开展党员联户、党员评星、先锋指数管理等活动，教育党员“不忘初心、牢记使命”。以治促管，普遍建立村规民约、乡贤理事会和各类村级事务专业协会，强化党的目标任务落实，加强党组织的正确引导，加强村民自我教育、自我管理、自我约束。着力用好支部主题党日工作法，提高“六事联动”和“三会一课”的质量，引导党员在村级事务中“先学习、先知道、先讨论、先行动”，带动群众共同落实党的方针政策，推动乡村振兴由支部“独角戏”转变为党员群众“大合唱”。

　　（作者系咸安区委常委、组织部长）