崇阳县天城镇河田村推进乡村建设纪实

    河田印象

       核心阅读

　　多少年来，位于隽水河畔的河田村一直很安静，村民们在周边的山林田地间耕种劳作，在蜿蜒的黄沙港里养殖水产，在幽深的白云潭中捕鱼捞虾，收入有限，经济落后，生活相对贫困。

　　穷则思变，怎么紧跟新时代的发展步伐，村民怎么发家致富？河田村干部在思索，村民在期盼，却苦于村庄地理位置偏僻，资源有限，发展无门。

　　盼望之中，河田村迎来了一位乡贤——幼年在村里寄养了三年多、42年后感恩思报回家乡的韩国博士邹佳素，利用自己会读书的特长，帮他们拨开了发展的迷雾，该村强大的内生动力被唤醒被激发，在村两委的带领下，从此这个偏僻沉寂的山村活跃起来了。

　　河田村的历史扉页正在悄然翻开崭新的一页。

　　美好愿景　从科学谋划开始

　　出生在武汉的韩国首尔大学邹佳素博士的祖籍是崇阳天城镇河田村，幼时在河田村表叔家寄养，从此留下了她童年的美好回忆，河田承载着她浓郁的乡情。为报寄养恩，旅居海外27年的邹佳素去年又回到了河田，立志助力乡村建设，打造美丽河田。

　　从韩国到武汉，从城市到乡村，邹佳素来到河田村看到村庄的现状，再放眼中国开展得红红火火的乡村振兴，中国的农村都在发生翻天覆地的变化，就连一河相隔的茅井村的发展建设也是远近闻名，可是河田村却一直面貌依旧，沉睡未醒 。

　　怎样才能唤醒河田？打开河田振兴的钥匙又在哪里？村两委在困扰，村民在期盼，邹佳素也是一头雾水。习惯了学习爱研究的邹佳素，就自己找来了从2017年到2019年的所有能查到要到的文件，一个人在她的茅井“抱朴子”书房里认真读起来，边读还边做笔记。她明白，党的政策就是工作的先导和指南，改变河田的这把金钥匙就在这里。

　　在把中央和省、市、县有关乡村振兴的文件和精神都一一了解悟透之后，为了帮助村两委让乡村振兴的好政策在河田落地生根，她便联系河田村乡贤们，与村两委一起商量，决定不等不靠不要，早谋划，借势借力，早行动，开始河田村的乡村建设。

　　大家一致认同，河田村建设的第一步，就从科学规划开始，因地制宜地着手制定河田发展方案。凭着村干部积极的工作精神和诚恳的学习姿态，加上乡贤们渊博的知识和广博的人脉，他们先后邀请湖北智慧阳光集团、 西厢房乡建联合机构等乡建企业和研学机构，开始在一边探讨河田未来规划设计的同时，也要确保正确的思路和创建的高度。组织各类专家开展实地调研15次，接待各方农业企业家12次。湖北智慧阳光集团的董事长黄银华不顾身体的残疾，用大爱之心，赤子之情，顶烈日，走泥泞，披风霜，进村入户，献策出力，做了很多工作。

　　村两委与邹佳素等乡贤们一起商讨来自各方的意见，共同为河田振兴出谋划策。他们进到各组开会讨论，听取村民的意见，回答村民的疑问，反复为村民解答河田建设的未来设想。在内外群策群力，大量的讨论和调研的基础上，拟定了《河田村乡村振兴设计方案》。

　　这是一个思路新颖、切实可行、振奋人心的发展方案。坚持四位一体的现代乡村振兴理念。计划自治组织，清洁乡村；综合治理，美丽乡村；产业运营，小康乡村三个阶段。一个阶段一个阶段地推进实施，一步一个脚印地发展，最终达成走向共同富裕新型乡土田园的社会目标。

　　有了美丽乡村建设的科学规划，村支部书记郑志华很兴奋，他说现在村里产业没有，账上钱也没有，就是要在白纸上画最美的图画，甩开膀子干，建设一个美丽繁荣的新河田。

　　凝心聚力　从创新机制着手

　　乡村振兴的主体是全体村民，要实施振兴方案必须激发全体村民的内生动力。

　　7月14号，这肯定是河田村一个具有纪念意义的日子。

　　经过村干部与邹佳素等乡贤们一起前期的筹备发动，该村召开了乡村振兴启动大会。会上宣布了村社一体的组织方案，明确了村两委的领导，建立乡贤理事会、美丽乡村建设委员会、财经管理委员会和村民监督委员会，并在乡贤理事会下组建环境协会、关爱协会和乡风文明协会等五大协会，明确了各个村民自治组织的职责和工作计划。

　　河田村的乡村振兴方案得到了100多名村民代表全体投票通过。美好的愿景，务实的机构，极大地激发起了村民参与的热情和发展信心。河田人一直盼望着的乡村建设有了新的转机，河田人渴望着的幸福生活有了新的希望，他们振奋着，响应着，参与着。在做规划的时候，遇到困难的时候，村民和乡贤们积极主动，自发筹集资金21万多元。

　　河田村召开村民代表大会4次，各个委员会和协会组织工作会议17次，通过各种会议讨论和表决了乡村振兴重大事项，村民投票选举产生了乡贤理事会和五个协会的工作班子；各小组通过民主选举产生了乡贤组委会。

　　河田村以邹佳素为首的乡贤，有企业家，有德高望重的村民，有技能人员和知识分子，不管在外的还是归乡的，大家凭着对河田村的无限热爱积极投身振兴家乡工作，为振兴河田献计献策，捐款出力，给河田振兴注入了强大的活力，成为河田乡村建设的领跑者。

　　建设河田 从改善环境做起

　　改善人居环境是美丽乡村建设的重要抓手。河田村以前房前屋后废品成堆，烂茅棚空心房破败不堪，村路两边杂草丛生，河道水沟污水四流。环境协会本着尽量不花钱和少花钱来做好环境整治工作，不停地动员和组织村民人人动手，拆旧除破，清脏排污。

　　为了鼓励村民热爱集体，义务参与乡村治理，该村独创了“时间银行”村社工团制度。所谓“时间银行”，储蓄的自然不是钱款，是义务做工的时间。就是你为村里公共利益义务做了多少时间，村里都会登记在案存储在你的时间银行卡上，以后遇到你需要帮助的时候，就会享受到其他义工对你的义务帮助。

　　通过这种共享共建互帮互助的办法，村民参与环境整治工作的热情空前高涨。全村自愿报名参加公共事务的义工74人。有的时候村里号召大扫除一次，就会有七八十人都来参加，有的还特意从外面赶回来。拆旧除破有的村阻力很大，但河田村却意外的顺利，在一个月之内就拆除了30栋无人居住的旧房，没吵一次架没扯一次皮也没花一分钱。甚至曾经是长期上访户的黄大伯也转变了思想，积极参与到乡村振兴的义工队伍里来，被第五组推荐选举为组委会委员。

　　为了进一步转变村民的观念，加强乡风文明建设，实现环境整治全覆盖，共建美丽乡村，该村加强了村民自治规范管理，针对遵守和违反村规民约的行为，也将在试行期结束后出台各项奖励和惩治的办法：对执行不好的给予不良记录，一旦被纳入后进对象以后，将来村里建设发展起来了，你想享受村里的福利待遇，那就得排到最后。对支持执行好的，如果你属于拆了房的，那么以后的河田新村，会优先给安置权。这里绝对没有大锅饭式的平等，优先共创就优先共享。

　　通过多管齐下的举措，河田村彻底告别了脏、乱、差，迎来了洁、净、美。看到村庄的变化，河田人心情美了！

　　发展可期　向着示范村远航

　　通过全村自发行动，河田村美丽乡村建设的第一阶段取得了明显的成效，共投放垃圾桶 86个，完成改厕193户，新建旅游公厕1座，种植景观花卉苗木1200棵，完成路面拓宽3.1公里，路面刷黑0.65公里，整治沟渠2.2公里，清理路旁杂草废柴3.7公里，清理河堤杂草2公里，铺设排水管网 0.7 公里，安装太阳能路灯 45 盏，新建文化活动广场 600 平米，体育健身器材 5 套，文化宣传阵地 1 处。

　　通过组里上报，理事会向村两委提起议案，目前已经完成了两个环保提案形成村规民约：一不使用一次性用品，请客酒桌上没有，小卖部都没有一次性用品出售。二提倡环保禁鞭，村里人结婚都是静悄悄地把新娘娶回来了。 村民认真自觉地遵守着。

　　如今的河田人心齐了，河田村面貌变了。村路两旁树木整齐花草美丽绽放，村民的房前屋后干净整洁，到处呈现一片欣欣向荣的靓丽景象。

　　河田村的工作受到了县委领导的肯定和表彰，今年九月河田被政府定为美丽乡村建设示范村，计划2020年达到建设目标。

　　河田的振兴之路已经开始，发展之路充满光明。下阶段的建设，村里注重的是生态保障。目前该村在计划引进的16个产业项目中，全部达到生态宜居的河田人的标准。

　　河田所有的建设都以不破坏生态为前提。不大兴土木，不做农村房地产。河田在对外寻找合作伙伴时，更讲究的是希望企业来到充满绿意生机的自然的山，来领略大自然给予的自由与美好。同时要与企业一起攀登人类精神文明的这座山。让先贤的伟大智慧进入河田人的心田。

　　河田希望和企业一起携手，让希望创业的农业及农村文旅领域的人才来到农村，一起去田里生产，一起去践行“帮农民致富，助乡村振兴”的乡愁情怀。更鼓励在外的乡贤,回到河田实现改造自我的毅力和情怀，让他们在拥抱河田的过程中，能建立起与河田生生不息的链接，一同与河田从容地从事生态的生产，生态的生活，生态的组织。并在追求真正幸福的过程中去持续这种力量。这也许就是倡导的“新上山下乡”的意义吧。

　　发展可期，希望可待。未来的河田一定是富裕的，宜居的，幸福的。在村两委的正确带领下，在乡贤们的热心帮助下，在村民积极努力的工作下，河田的明天一定会更加美好！

     文/金风 图/霍世祥