坚持“四项制度”让通城逐渐成为解决群众信访问题的“终点站”

咸宁网讯 通讯员：赵会良、熊康报道：5月11日一早，咸宁市通城县信访局接待中心门前就排起了长长的队伍，来自全县各地的20多名群众在工作人员的指引下戴口罩、量体温、排队登记，逐一进入信访接待室，面对面向县长反映诉求。

周一县委、县政府主要领导开门挂牌接访，是2016年换届后该县就开始坚持的一项信访工作制度。此次，受新冠肺炎疫情影响，该县主要领导开门挂牌接访不得不暂停了一段时间。随着疫情防控进入常态化阶段，经过认真研判和细致准备，今天该县按下了开门挂牌接访的“重启键”。上午八点整，县委副书记、县长刘明灯带领相关职能部门“一把手”准时来到信访接待室接访。

“人无难事不上访”。北港镇李某等5名个体养殖户集中反映疫情期间特种养殖销售难的问题，县长刘明灯即接即办，立即请来分管农业的副县长王功辉，要求迅速组织县农业农村局、市场监管局等职能部门开展调查研究，既要研究疫情形势下的产业政策，又要调查本县特种养殖的现状，拿出明确的解决意见。石南镇胡某明反映“活人墓”被拆除要求补偿，县长刘明灯态度明确，告知镇村拆除“活人墓”的行动是正确的，县里是支持的，不存在赔偿问题。同时，要求镇村两级要一视同仁，坚决将镇村“活人墓”全部拆除；此外，镇村要统筹建设好村级生态公墓，系统解决这一民生问题，县里予以政策支持。种畜场退休职工黎某反映待遇问题，属于重复信访事项。县长刘明灯当即要求县政府办、信访局对信访所涉单位进行集中当面交办，明确责任、明确办理时效，并形成机制。

当天上午，县长刘明灯共接访群众来访15批35人次，反映的问题涉及养老保险、危房改造、特种养殖、拆迁安置补偿、土地权属纠纷等方面。

12日，该县政府办公室主任吴驾组织相关职能部门召开信访件集中交办会，信访所涉单位明确表态，涉疫信访件在7个工作日内办理答复，县长签批信访件在10个工作日内办结回复，切实做到见信访人、见信访事项、见信访现场，真正把问题化解在基层。

13日，该县司法局局长黎凌飞和分管副局长、律师集中会商胥某贵的信访复议事项；城东指挥部办公室集中研究何某信访事项。通过集中面对面交办信访件，既有效避免了部门之间相互推诿、信访人重复上访，又有效压实了信访责任，化解了矛盾问题。

近年来，通城县把挂牌接访、书记陪访、领导包案、定期研判信访工作“四项制度”信访工作核心，以切实解决群众实际困难为目标，逐渐建立起一整套行之有效地长效机制，让通城逐渐成为解决群众信访问题的“终点站”。2016年至今，该县主要领导挂牌接访2492批6183人次（占全县信访总量5776批次的43.1%），已办结2367件，办结率95％；285个重点信访事项和20个重点群体落实县级领导包案，办结率在70%以上，全县“一感一度一率一评价”综合测评排位稳步上升。2018年，该县解决矛盾纠纷成效居全省第一，顺利摘掉全省社会治安重点管理单位的“帽子”；2019年，该县麦市镇人民调解委员会被周边七省司法厅评为“化解边界矛盾纠纷模范人民调解委员会”。