40年持续奋进，从“试验田”到“示范区” 鄂州乘“机”站上新风口

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当下，鄂州境内有两块“试验田”。

一块是武汉大学杂交水稻国家重点实验室鄂州基地，一块是湖北省农科院现代农业科技创新基地。

鄂州1983年获批建市，40年发展进程中，这个方圆1596平方公里、全国管辖面积最小的地级市，每一寸土地都是“试验田”，每一个重要时间节点都在拓新：全省首座城乡一体化试点城市，全国综合改革试点城市，第一个省级经济技术开发区在这里诞生，全省第一条跨市域地铁从这里打通……

引领风气之先，鄂州被誉为“湖北改革试验田”。

如今，站在花湖机场正式投用和《武汉新城规划》跃出蓝图的风口，这座千年古城正担当起新的重任——奋力打造武汉都市圈协同发展示范区。

“创文”起步　“一体两翼”逐步成形

“像一个县城，给人脏、乱、差的印象。”30多年前，作为新引进的20多位高校优秀毕业生之一，刘厚文首次走进鄂州时，有些失望。

他的感受，正是当时市委、市政府要根治的痛点。

城市要发展，必须补短板！自1990年5月起，鄂州全面清理城区市容的“历史欠账”，动员“共创文明城”，掀起基础配套设施和公共服务设施的建设高潮，新政府大楼、明堂体育场等地标建筑很快建成。这一年10月，湖北第一个省级经济技术开发区在葛店破土动工，到1993年累计投资4.61亿元。

“接着，鄂州城建主要围绕城中的洋澜湖进行，目标是建设一座名副其实的中等城市。”现年67岁的余学谦退休前先后在规划、住建等部门主持工作，他带领团队设计的凤凰广场2002年9月建成开放，一时万人空巷。

近20年过去，余学谦对当年原八一钢厂破产厂区处置仍记忆犹新，“名人踪迹遍布的西山，不再被密密麻麻的旧屋宅封住，这一带曾经‘有山难见山，有水不见水’的尴尬状况终于得以改变。”

从“拉开骨架、扩大规模”，逐步转向“净化、绿化、亮化、美化”，鄂州着手提升城市的功能和品位。至2005年底，全市初步形成“一体两翼”空间格局，即主体是主城区，西翼是葛店经开区和红莲湖新区，东翼是花湖开发区。

全域规划　持续探路城乡一体化

刘厚文现任鄂州市政协副主席。他对鄂州的初步印象，也有不错的一面：全省第一条高速公路“武黄高速”在这里有庙岭、蒲团、杜山、泽林、汀祖等5个互通，给沿线乡镇与武汉“链接”带来便利。另外，梁子湖、梁子岛的生态环境和美丽风光令人陶醉。

2008年，他调任鄂州市交通局副局长时，鄂州城市基础设施建设不再局限于主城区，而是在全市范围内统筹规划，构建串联全域的综合交通体系。

“南北中轴线从凤凰路经鄂州大道至武黄高速鄂州中互通，东西中轴线从武汉光谷的高新大道经吴楚大道至燕沙路，都是这个时候开始规划，于2015年和2017年相继打通。”刘厚文说。

以完善交通为基础，鄂州市委、市政府提出“全域规划”，城乡一体化和融入大武汉同步持续推进。

路畅车通，催生了新的路域特色农业经济带，水产、畜牧、花卉、蔬果等产业以及乡村企业快速发展。

“沿江带状组团式”开发蓬勃兴起。在拆掉码头、修理厂、批发市场和许多违建物后，鄂州主城区沿长江边一改昔时的“蓬头污面”，分期投资建起了市民休闲娱乐的好去处——江滩公园。2010年、2011年，鄂州市连续两年获国家颁发“人居环境范例奖”。

紧跟城市焕新步伐，梧桐湖新区、三江港新区、鄂州开发区、鄂城新区等新的投资热土，成了新的经济增长极、都市功能区。自2013年起，葛店开发区产城融合发展突飞猛进，成为对接大武汉的“桥头堡”。

从2013年开始，梁子湖区域500平方公里范围内退出一般工业，探索建设生态文明示范区，并在全省率先破题跨区域生态补偿。

2020年，鄂州荣膺“全国文明城市”。

“依武而昌”　货运枢纽机场助力腾飞

鄂州曾因钢而兴。较长一个时期，以鄂城钢铁公司为代表的重工业是城市经济发展的支撑。在经济新常态下，鄂州要在守住生态底线的前提下，调产业结构，转发展动能。

2018年2月，国务院正式批准鄂州民用机场建设项目，标志着“世界第四、亚洲第一、中国唯一”的货运枢纽机场落户鄂州。

“这是千载难逢的机遇，是改天换地式的腾飞！”鄂州市临空经济区2019年4月获批设立，尹彬是首任负责人，全程参与鄂州花湖机场建设。

“以城促产”重任当即摆在眼前。3年多来，临空经济区累计投资千亿元，以“五横六纵”骨干路网为核心的集疏运体系建设继续完善，医院、学校、会展中心、总部大楼等项目正拔地而起。

2022年7月17日，花湖机场投用首航；2023年2月7日，《武汉新城规划》发布。借力位处货运机场与武汉新城之间的区位优势，葛店、华容抱团融入光谷现代产业体系，鄂城区引进了合建卡特、拓电电子、科大讯飞等高新技术企业。

近年来，包括在3年疫情期间，鄂州招商专班奔赴全球，“全市强化‘链式’招商，突出外向型招商，力争2023年引进亿元以上项目300个、投资额2000亿元。”鄂州市招商局局长吴刚说。

眼下，鄂州百余个临空产业项目建设工地热火朝天，总投资额超千亿元。

机遇叠加　打造协同发展示范区

去年底、今年初，《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》《湖北“先行区”建设实施意见》均明确提出，支持鄂州打造武汉都市圈协同发展示范区。

“我们要充分利用国家‘一带一路’和长江经济带两大战略交汇点，以及国家‘两横三纵’城市化战略几何中心、长江中游城市群核心节点等优势，加快打造花湖机场国际一流航空货运枢纽，全力支撑我省打造‘大循环重要节点’和‘双循环战略链接’的重要平台。”鄂州市委书记孙兵说。

“示范”将是全方位的，宜居、宜业还要宜养。今年5月，作为2025年湖北省第四届园林博览会举办城市，鄂州公布园博园整体规划设计方案。伴随货运枢纽机场投用带动的物流、人流、资金流和信息流，全市正借筹办园博会之机寻找产业速度和生活节奏之间的平衡。

7月22日，鄂州国际会展中心将迎来盛会——首届“鄂州人才周”，主题为“资智汇鄂州·携手创未来”。

“投资鄂州就是投资未来！”中国民航大学教授曹允春说，随着临空经济的快速发展，鄂州定会发生更为深远的变化。

（湖北日报全媒记者　戴劲松　周鹏　夏中华　通讯员　黄朝晖）