聚焦“两会”2016年这些提案办得漂亮（上）

　　去年，市政协共收到提案113件，立案交办100件，其中党派、团体提案13件，委员提案87件，涉及经济、旅游、环保等社会关注的民生话题。

　　一年过去了，这些提案取得了什么进展？记者选取了8个提案进行了回访。

　　【005号提案】

　　推动创新驱动 建设经济强市

　　提案人：章友伟

　　主办单位：市科技局

　　会办单位：市人社局、市教育局、市政府金融办、市经信委

　　提案内容

　　咸宁市在纺织、机械加工、造纸等行业出现过许多闪耀的明星，有效解决了人口就业，带动了周边产业的发展。但随着改革开放的深入，依赖低人工成本、高能源消耗和高排放推动的发展道路慢慢走向了尽头。

　　对此，提出如下建议：建设更加健全的教育体系，创新培养人才机制；构建完善高效的科研体系，吸引创新人才；制定配套的金融扶持政策，为创新项目提供资金支持；建立技术创新市场导向机制，加强创新政策统筹协调，为创新成果转换铺平道路。

　　办理情况

　　咸宁市逐步完善创新教育体系、健全教育载体，实现抓创新从娃娃开始。每年组织青少年科技创新大赛，中小学信息技术创新大赛和机器人航模大赛等，推动创新教育入脑入心，创新教育的针对性和实效性大大提升。

　　我市鼓励人才创新创业，实施“咸宁市企业自主创新岗位计划”、加强博士后平台建设、实施“市高层次人才科研项目择优资助”。开辟高层次人才引进“绿色通道”，加强人才激励措施，加大企业专业技术人才培养力度，深化人才项目合作。

　　在金融扶持方面，我市积极搭建银企对接平台，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。同时，我市还加强政策引导，培育产业基础，搭建转化桥梁，完善中介服务，极大释放了企业创新活力。

　　【008号提案】

　　关于加强咸宁市禁毒工作的提案

　　提案单位：民盟咸宁市委会

　　主办单位：市公安局

　　会办单位：市财政局、市司法局

　　提案内容

　　毒品问题严重影响市区治安秩序，诱发其他刑事犯罪，成为艾滋病、性病等多种传染病传播的温床，破坏家庭，危害市民生命财产安全，降低人民群众的安全感，累及和谐社会建设。

　　对此，提出如下建议：健全禁毒机构，明确禁毒责任，开展“无毒”创建活动，完善禁毒网络，形成联动机制；加强流动人员管理，加强涉毒场所管控；加强药品化学品监管，加强关键口子稽查 ；加大财政支持力度，加大禁毒经费投入，提高禁毒信息化水平，发挥戒毒所的强戒作用；完善社会帮教制度，建立社会激励机制，建设戒毒康复基地，巩固解毒成效。

　　办理情况

　　去年以来，全市禁毒部门在市委、市政府的坚强领导下，以“一年遏制蔓延势头，两年争创全省一流，三年迈入全国先进行列”为总目标，全力推进禁毒工作深入发展。

　　咸宁市建立社会发动机制，破解禁毒工作全民参与不够的难题；建立督办协调机制，破解禁毒基层工作能力不足的难题；建立通报约谈机制，破解基层推动不力的难题。大力实施“毒品犯罪治理工程”，将打击毒品犯罪列入全市公安工作重点，推行三级破案、全警参与、多警联动等工作机制，组织开展“三查三整治”、春雷行动、平安咸宁集中打击整治行动等专项行动，整合治安、刑侦、交警和派出所资源力量，对毒品犯罪发起凌厉攻势。全市缴获毒品数同比增长14倍，缉毒执法跃居全省第二，打击毒品犯罪实现“破案、价格、强戒”3个翻番。吸毒人员网格化服务管理模式被中央综治办、国际禁毒办推介。

　　【007号提案】

　　关于加快发展“互联网+农产品”的建议

　　提案单位：民盟咸宁市委会

　　主办单位：市农业局

　　会办单位：市商务局、市财政局、市经信委

　　提案内容

　　咸宁市“互联网+农产品”同中国“互联网+”发展形势相比滞后，存在资金瓶颈难以突破、农产品加工企业惯性思维难以改变，生产企业入驻难、扶持政策难以落实、问题难以协调解决等问题。

　　对此，提出如下建议：建立“互联网+农产品”联席会议制度、搭建“线上+线下”的新型农产品营销网络；创新多元化投融资机制；建立政策保障激励机制；加快发展我市农产品物流业；加快网络基础设施建设，促进互联互通。

　　办理情况

　　去年，咸宁市加强政策引领，谋划“互联网+农产品”的总体布局；建立电子商务联席会议制度；加快网络基础设施建设，完善农村宽带网络；推进三网融合普及，大力推进信息进村入户；农村电商率先试点，铺开“互联网+农产品”攻坚突围战场；加大金融支持力度，破解企业融资难；打造特色板块，培育农村电商必需人才。

　　目前，全市“互联网+农业”发展氛围浓，全市淘系网商近8000户，电子商务交易额接近80亿元，建成了通山县电子商务公共服务中心，建成阿里、京东县级服务中心。

　　【015号提案】

　　关于进一步推进农村环境卫生治理工作的建议

　　提案人：程东林

　　主办单位：市环保局

　　会办单位：市住建委、市委农办、市水务局、市农业局、市卫计委

　　提案内容

　　咸宁市许多农村环境的脏乱差状况令人堪忧，存在垃圾随处乱丢、建筑余物乱堆乱放、露天厕所建在村前屋后、住宅与禽畜圈舍混杂、村中坑渠污水横流等问题。

　　对此，提出如下建议：加强宣传教育，提高居民素质。采取有效措施，狠抓主要环节，加强农村改厕、改水工作，加强水利建设，加强农村绿化、美化工程，加强企业排污的管理，集中处理生活污水。

　　办理情况

　　全市依托“三万”活动，按照“户分类、组保洁、村收集、公司转运处理”机制，采取BTO运作模式，由企业投资建设，统一运营。实施农村生活污水治理，在全市开展了农村生活污水处理系统试点建设。目前，全市70个乡镇办909个村共配备农村保洁员7921名，共配置垃圾桶64372个、垃圾池13398个、垃圾房1061个。

　　同时，禁止城市垃圾和城肥下乡，加大农村废弃物的回收力度，开展“最洁净村庄”评选活动，创建“美丽乡村”改变农村村容村貌、编制农村环境连片整治画册、设置宣传牌等，培养农村群众成为改善农村卫生环境的主体。（香城都市报记者 葛利利）