既"输血"又"造血" 通城构建减贫防贫长效机制

咸宁网讯　咸宁日报全媒体记者  李嘉、通讯员李金刚报道：“3个小孩在读书，自己打零工，年收入2至3万元，妻子去年手术花费4万多元……”20日上午，通城县减贫防贫服务中心，塘湖镇雷吼村4组村民方雄义正在申请因病致困救助。

“个人申报是第一步，之后还有入户调查、评议公示、审批拨付一系列流程。”现场工作人员耐心地向方雄义介绍。

今年，该县紧扣“全县整体脱贫摘帽”的总体目标，聚焦处于贫困边缘的城乡困难群体，抓住因病、因灾、因学等致贫返贫关键因素，制订实施减贫防贫“通城方案”。

6月28日，通城县成立全省首个减贫防贫服务中心。减贫防贫对象家庭因病、因灾、因学发生困难，经核实、审批后，由保险公司依法依规按相应标准进行救助，赔付减贫防贫保险金，个案累计最高赔偿30万元。

“自减贫防贫服务中心正式挂牌运行以来，已分五批评审锁定帮扶对象175户265万余元。群众了解政策、申报资助、办理业务更加方便。”县扶贫办相关负责人戴云龙说。

该县将保障对象由农村居民扩大到城乡居民；资金投入由财政单一保障向整合县慈善总会、县红十字会等社会资源转变；由简单的“输血式”提供“防贫保”资助，向建设“扶贫微工厂”、发放助业贷款、开展产业就业扶贫“输血”“造血”并举转变。

截至目前，全县共投入资金960万元，建设“扶贫微工厂”51家，吸纳670名贫困户家门口就业；投入资金1.7亿元，建设扶贫车间15处，带动5000个贫困户就业。