咸宁：做实基层监督载体  激发基层治理活力

“现在村里无论大小事，都会召集村民代表参加，村务公示栏也会在第一时间更换，公开近期财务收支等情况。”对比以往的村务监督情况，通城县塘湖镇石港村村民夏进良感慨道。

日前，通城县塘湖镇纪委组织村（社区）纪检委员对辖区内各村财务管理情况开展交叉检查时，发现部分村（社区）存在财务报账不规范、资金使用不透明等问题。随后，该镇纪委以问题整改情况为切入口，把村务监督工作作为提升基层监督质效的有力抓手，多措并举打造“阳光村务”。

二十届中央纪委四次全会指出，持续推动全面从严治党向基层延伸。市纪检监察机关坚持问题导向和民生导向，持续探索提升基层监督质效的破题路径，制发《关于推进各类监督贯通协调的实施办法》，加强纪检监察监督与派驻、巡察、审计、财会等各类监督的贯通协调，丰富基层监督载体，推动基层监督深度融入基层治理。

“启动片区协作工作机制后，不到一个月，这个案子就顺利办结了。”近日，谈到通山县洪港镇某村主任谭某某一案，该镇纪委书记阮鸿基说道。

此前，该镇纪委在办理谭某某违纪案件时，受人手不足等因素制约，案件查办进展一度滞缓。了解情况后，该县纪委监委随即启动片区协作机制，由第七纪检监察室协同镇纪委开展走访、谈话、调证等相关工作，案件迅速取得突破。最终，谭某某因违反党的组织纪律、廉洁纪律等受到撤销党内职务处分。

办案力量薄弱、存在人情干扰，是基层纪检监察机关开展监督时普遍面临的突出难题。该县纪委监委健全完善“委领导+纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”的片区协作机制，将全县12个乡镇、8个派出纪检监察机构、7个纪检监察室划分为3个办案协作区，对协作区内的人、财、物进行统一调度，实现监督优势互补、效能叠加。

“进入这个‘监督一点通’平台，就能随时随地查看村里的各项奖补、支出情况，一部手机就可以实现即时监督。”近日，崇阳县天城镇花山村村民向前来走访的县纪检监察干部说道。

以“智慧监督”规范“微权力”、遏制“微腐败”，是破解基层治理短板的有效举措。市纪检监察机关加强基层监督信息化建设，注重手段创新、科技赋能，充分借助大数据、云计算技术，探索建立基层智慧监督信息平台，持续织密基层监督网络，精准发现群众身边的不正之风和腐败问题。咸安区纪委监委开发智慧监督平台，将梳理出的8大类20项村级“小微权力”在平台上实时更新，实现对“小微权力”的全程在线监督。

此外，市纪委监委还督促各县（市、区）纪委监委结合工作实际，围绕重大村（居）务、涉农项目、便民服务等方面梳理细化“小微权力”清单，绘制小微权力运行流程图，推动村（社区）干部照单行权，村级纪检委员照单监督，提升监督的精准性和实效性。

为充分调动群众参与基层治理积极性，市纪检监察机关发挥村（社区）纪检委员（监察信息员）“零距离”监督优势，常态化开展“村湾夜话”“星空夜话”“板凳议事”、问廉会等活动，以入户走访、谈心谈话等方式倾听、收集民情民意，发现问题线索，激活基层监督“末梢”。

一系列有力举措顺应群众所思所想所盼，为群众解决了一批难题、办好了一批实事，让老百姓切实感受到基层监督带来实实在在的变化。

通讯员　方明威　高欣