呵护绿色传承本色 咸宁探索经济与生态双赢之路

　　绿树掩映、繁花似锦、天蓝水清、空气清新，是群众对“生态美”的深切期许；

　　经济繁荣、社会发展、生活殷实、城乡和谐，是群众对“百姓富”的殷切期盼。

　　绿色，是咸宁的底色和本色。如何实现经济发展与生态保护双赢？咸宁得“绿”独厚，在绿色发展中彰显生态优势，趟出新路。

　　以“绿”为纲，形成发展共识

　　16日，走进嘉鱼县武汉新港潘湾工业园湿地公园，芦苇摇曳、清波荡漾。“近两年来，我们大幅提高环保门槛，不仅拿出宝贵土地建湿地，还清退了28家化工企业。”工业园管委会副主任孙克旺介绍。

　　潘湾工业园不走“先污染后治理”的老路，加快转型发展，是我市坚持绿色发展的例证。

　　作为典型的山水林田湖齐全的地区，绿色是咸宁最大的潜力、最好的财富、最硬的品牌，绿色发展是咸宁最好的路径。

　　2015年4月，我市成功获批国家生态保护与建设示范区，成为全省唯一一个市级示范区。转变发展方式，绿色发展，生态文明建设成为咸宁发展的主旋律。

　　近年来，《绿色崛起发展规划》《咸宁市生态保护与建设规划（2015-2020）》、《咸宁国家生态文明建设示范市创建规划》等规划相继编制完成，成为引领我市中长期绿色发展的纲要。

　　优良的生态环境已经成为咸宁发展的“绿色发动机”，很多企业落户咸宁正是对优良生态环境情有独钟。投资45亿元的际华国际旅游项目，投资20亿元的宝塔光电公司移动终端视窗玻璃防护屏项目，投资16亿元的奥瑞金饮料包装及蛋白饮料项目等纷至沓来。

　　像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，将绿色作为咸宁的底色和本色一脉传承下去，成为全市上下共识。

　　以“治”为先，筑牢绿色屏障

　　14日，市环境保护委员会办公室首次召开大气污染防治新闻发布会，呼吁全社会共同呵护咸宁蓝天。

　　会议通报，今年1至6月，市区空气质量有效监测天数181天，其中优良天气128天，污染天气53天，优良率为70.7%，空气质量综合指数在全省17个重点城市中排名第六，处于第一方阵。

　　通过深入实施蓝天工程，坚持专项整治与日常监管相结合，全面推行网格化、精细化、常态化管理，强力推进大气污染防治“三禁三治”，空气环境质量明显改善。

　　针对重点领域、重点环节，我市大力开展燃煤锅炉、石材加工行业、挥化性有机物、机动车尾气四大专项整治行动，淘汰燃煤锅炉34台，停产整治石材加工企业17家、涉气企业17家。

　　咸宁拥有长江岸线130多公里，是重要的水源涵养地和生态屏障。我市推进长江大保护，持续抓好“三非三水”治理。

　　目前，已关闭非法码头3个，关停湖泊周边畜禽养殖户5家，拆除“两湖”围栏围网17.2万亩，完成“三八河”黑臭水体整治截污管网改造工程，农村面源污染得到有效遏制，水环境质量持续改善。

　　深入开展净土行动，启动《咸宁市市农村环境综合治理规划和实施方案》和《咸宁市土壤污染防治工作方案》编制，对辖区内已关闭搬迁重点行业企业再开发利用情况进行摸底排查，切实改善土壤环境质量。

　　以“复”为要，做实重点工程

　　6月27日，在西凉湖自然保护区东保护站，西凉湖管理局开展了以“修复湖泊生态，养护水生资源”为主题的增殖放流活动，这是西凉湖拆围后第一次大规模放流。

　　我市坚持把生态修复、河流治理、饮用水源保护、防洪工程建设等作为生态文明建设的基础工程，系统谋划，统筹推进，在绿水青山中打造金山银山。

　　实施水系连通工程，打造金水、陆水生态走廊，建设沿江产业带、咸嘉生态文化城镇带、幕阜山绿色产业带，加快修复斧头湖、西凉湖、黄盖湖等湿地。

　　实施河流治理，全市拦河闸建设累计完成投资1.06亿元。大畈陈、王畈、牛鼻潭、湄港和九宫河等5处拦河闸目前完工1座、主体工程已完工2座，另有2座已开工建设。

　　大力开展重点水利建设项目，目前南川水库除险加固、余码头二站、咸安永安城区段、崇阳县虎爪河和黄沙河治理工程和咸安区中小河流治理重点县项目全面开工。与此同时，各地抓紧灾后水毁工程修复。　

　　值得一提的是，我市编制了《咸宁市城市防洪排涝建设实施方案》，初步估算工程总投资14.59亿元。工程实施后，主城区防洪标准将提升为50年一遇，主要支流龙潭河、横沟河及向阳湖垸防洪标准将提升为10～30年一遇；城区排涝标准将提高到20年一遇。

　　以“责”为重，健全工作机制

　　7月12日，市环保局联合市公安局、经信委、咸宁供电公司，现场对咸宁高新区3家环境违法企业进行查封扣押，并责令其停产整治。

　　今年以来，我市开展了涉挥发性有机物行业、石材加工行业、燃煤锅炉行业、机动车尾气四个大气污染防治专项行动，目前已对28家违法违规企业进行立案。

　　全市建立硬性约束机制，严把环评前置关口，项目引进严格执行“五个一律”。近年来，关停高能耗、高污染，拒绝电镀、化工等涉重污染项目立项开工，涉及投资额达数十亿元。

　　通过健全生态文明责任体系，实施生态环境损害责任终身追究，制定《咸宁市<党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）>实施细则》。通过完善生态文明建设考核监督机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，严格实行环境保护政绩考核。

　　各地加大财政资金投入，重点支持资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设等绿色项目，引导金融机构优先支持绿色项目发展

　　以新发展理念为指引，咸宁打出“低碳升级+循环改造+绿色替代”组合拳，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济效益，荣获了国家园林城市、全国绿化模范城市、全国水生态文明建设试点城市等系列殊荣。

　　（文/记者　朱哲　图/记者　大乐）