美丽的高枧乡
桂花泉镇官庄村
柃蜜小镇农家乐
崇阳“四好农村路”
乡村旅游公路
高枧乡产业基地
桂花泉镇官庄村黄瓢西瓜
铜钟乡佛岭村蓝莓果基地
崇阳县是全省37个贫困县之一。全县建档立卡贫困人口19504户、70878人,47个贫困村,全县贫困发生率为18.9%。其中:致贫原因因病6297户,占比32.29%;缺资金3664户,占比18.79%;因残3515户,占比18.02%;缺技术3279户,占比16.81%;缺劳力1154户,占比5.91%;因学657户,占比3.37%;因灾391户,占比2%;自身发展能力不足、交通条件落后等其他原因548户,占比2.8%。全县基础设施建设薄弱,自然灾害频发,五年三大灾,贫困呈现出多样性、反复性和复杂性特点,脱贫任务艰巨。
据统计显示,2018年,全县农村常住居民人均可支配收入达到14553元,比2017年增长1254元,增幅9.5%,高于全省平均水平。全县小学、初中、高中在校生40391人、16836人、7687人,毛入学率分别达到100%、98.5%、98%,均高于全省平均水平。全县建立健康档案433236人,建档率87.95%;适龄儿童免疫接种145669人次,接种率97.38%;城乡居民参加基本医疗保险400168人,参保率99.9%。乡镇文化站建强了“六室一长廊”,达到全省平均水平. 全县固定宽带用户突破10万户,宽带人口普及率26.55%,增幅3.5%,超过全省平均水平。全县城乡居民饮水安全保障比例达到100%。
全县187个行政村、2051个村民小组全部通上了动力电,覆盖率达到100%。村村通公路、村村通客车、20户以上公路硬化完成率100%。减贫取得决定性进展。贫困人口脱贫,2014年脱贫1752户、7480人;2015年脱贫4542户、19103人;2016年脱贫3087户、12000人;2017年脱贫3444户、11889人;2018年,脱贫6658户20333人,存量21户73人,贫困发生率从2014年的18.9%下降到现在的0.02%。贫困村全部出列,2016年出列20个,2017年出列14个,2018年出列13个, 47个贫困村全部实现了出列,实现了2018年摘帽目标任务。
2018年来,先后接受了中央、省、市等脱贫攻坚“综合体检”,各项指标均达到贫困县退出标准。2019年4月29日被省人民政府发文批准退出贫困县行列。
乡村环境美
2014年至2018年,全县地区生产总值由96.95亿元增至126亿元,是2014年的1.3倍;公共财政预算收入由5.3亿元增至8.14亿元,是2014年的1.54倍;外贸出口由1825万美元增至3910万美元,是2014年的2.1倍;农村居民人均可支配收入由8234元增至14453元,是2014年的1.76倍;农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等已达到国家规定标准。主要表现在:
路美。投资17.2亿元,全面改善农村交通条件,全县所有乡镇全部通达二级以上沥青路,村村通畅四级以上水泥(沥青)路,20户以上自然村全部通水泥(沥青)路,建成“四好农村路”精品示范路290余公里,公路“路长”设置率、管养率、村村通客车率均达到100%,获评2017年度全省“四好农村路”示范县,目前正在争创全国示范县。
水美。投资4.4989亿元,推进水库除险加固、“九河九港”中小河流治理、小型水利设施维修养护等项目,“一年几灾”状况得到有效改观。投资10872万元,共解决饮水困难人口和巩固提升人口共13.12万人,全面达到饮水安全有保障的硬性要求,全县城乡居民饮水安全保障比例达到100%。绿水青山的崇阳,已渐成为省内外游客青睐之地。
村美。着力加强乡村公共基础设施建设,投入4.69亿元,全县范围内农村配电网建设改造及村村通动力电项目全面实现。全面补齐村级“九有”硬件实施短板,群众便民服务中心、文化广场、村级卫生室、阅览室、通信、网络等配套设施实现了全覆盖。对全县5个深度贫困村,每村投入600万元以上,用于基础设施、产业发展等方面的投入。全县187个村,村村有亮点,村村入画卷,今年国庆期间,来崇阳县乡村游的游客27.62万人次,实现旅游总收入7323.22万元。
产业发展旺
产业覆盖到村。对全县47个贫困村、34个非贫困重点村,分别给予100万元、50万元以上发展扶持,共投入资金6480万元,建成村级集体经济项目191个,所有贫困村年集体经济收入均达到5万元以上。铜钟乡在下村、肖岭乡肖岭村、石城镇石门村被评为省级村级集体经济发展进步村。
基地带动到户。近三年,全县共投入政府性产业发展资金21612万元,落实贫困户产业扶持奖补到户资金3786.46万元,发放小额扶贫贷款3.32亿元(其中:2016年232万元、2017年1.2亿元、2018年2.1亿元),带动具有劳动能力和发展意愿的贫困户发展产业,全县16930户贫困户实现了产业发展,产业带动贫困户比例达到87%;全县共发展特色产业基地1021个,面积193823亩,依托特色产业基地发展专业合作社824个,合作社带动贫困户达到60%以上。
就业增收到人。2018年,围绕三个“100%”要求,落实专项资金1509万元,通过技能提升、产业带动、劳务输出、就业援助、创业扶持等措施,近三年全县共2万余人实现就业或再就业。2018年,全县建档立卡贫困家庭未升学的初、高中毕业“两后生”535人进行了职业教育培训全覆盖;开展“送岗位下乡”扶贫专场招聘会8场,“春风行动”大型就业招聘会6场,共实现劳动力就业转移4610人;建设扶贫车间30个,带动就业1500人;开发村级保洁员、生态护林员、河道保洁员、农村公路管理员、治安协管员等扶贫转岗4000个,已安置3816名专岗人员上岗,其中村级保洁员按每年5040元的标准,其他专岗按每年4200元的标准进行劳酬兜底。
基层党建强
基层党建特色鲜明。大力实施“党群服务中心提升工程”。目前全县199个村社区的党群服务中心有1/3得到新建。深入开展“堡垒指数”“先锋指数”管理,全力推进“一支部一亮点”建设,打造民俗文化型党建、乡村旅游型党建、综合型党建,真正把基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。18个软弱涣散村全部提档升级。
主题教育凝聚党心民心。通过开展“不忘初心,牢记使命”、党代表“先锋基层行”、“走村巷·连民心”、党员志愿服务、“吃连心饭,商发展计,圆脱贫梦”“三下乡”“湾子夜话”、“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”等主题宣传教育等活动,党员干部在思想上先行一步,发展上先干一步,“做给群众看”,在脱贫攻坚中充分发挥发头雁效应,不断激发了群众脱贫致富内生动力。
凡是过往,皆为序章。今年来,崇阳县按照“摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管”的总体要求,严格贯彻落实中央、省、市指示精神,聚焦存量21户73人贫困人口脱贫、各类反馈问题整改、“两不愁三保障”排查、脱贫人口 “回头看”、“十大巩固提升工程”等工作,持续发力,高质量巩固脱贫成效,全面打响2019年脱贫巩固提升攻坚战。
扶贫措施实
力量不减。继续保持攻坚力量,坚持“五人小组”坐镇指挥,将原10个工作专班调整为产业扶贫、易地搬迁等9个工作专班,将“尖刀班”进一步优化,继续发挥其直插一线战斗作用,加强基层业务指导。强化工作责任,在今年脱贫摘帽后将“1+4”县直单位主要负责人驻村工作模式调整为“4+1”模式。强化驻村帮扶力度,适度调整工作队员,全县47个贫困村和县定34个非贫困重点村工作队员达到3人以上、其他村达到2人以上全脱产驻村,不定期开展督查,目前已谈话提醒13人,召回工作人员4人。
问题清零。根据各类整改工作方案,按照“一案一卷”“一事一档”的要求,建立整改台账,对表销号,审核结账,所有问题整改工作,全部限时清零。至目前,中央巡视反馈整改的4个方面14项40个具体整改任务、“国考”反馈我省的8类26项40个问题、具体涉及到我县整改的有7类36个问题、“省考”反馈的共性问题17个、交叉检查问题8个和第三方评估问题2个、部门反馈问题4个、审计问题5个、涉贫信访31个、负面舆情9个等个性问题均已全部整改完成。省委巡视反馈的6大类100个具体整改事项,除党建3个问题、意识形态领域1个问题需长期坚持外,其他的问题已全部整改完成或已按程序办结。
保障到位。深入对照“两不愁三保障”的“突出问题、工作标准、目标任务、推进举措”,对照脱贫人口开展“脱贫标准、路径、成效、长效机制、信息录入”五个“回头看”内容,工作到户,措施到人,精准施策,件件有着落,事事有回音,无盲区、无死角,逐村逐户逐人逐项对账销号,切实达到“5个100%”(即:建档立卡贫困人口100%不愁吃、100%不愁穿、100%教育扶贫到位、100%医疗保障到位、100%住房安全到位。经查,全县“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在一些薄弱环节和风险点,我县高度重视,从源头上制定了防控保障机制,落实责任机制,加强整改销号,目前已对排查出的问题全部整改到位。
巩固成效好
今年来,崇阳县重点抓好十大巩固提升工作:
抓好产业发展巩固提升工作,转变过去直接奖补贫困户的方式,同时注重培植新型经营主体带动贫困户发展产业,着力建设特色示范村30个。鼓励新型经营主体吸收和带动脱贫户继续创业和就业,对带动贫困户20户以上且每户增收达到1万元的,实行政府奖补。全县拟计划评选100名产业扶贫示范户,通过典型示范,带动贫困户自主发展产业。
抓好就业增收巩固提升工作,将就业扶贫摆在更加突出的位置,开展建档立卡贫困劳动力和返乡家民工培训3000人次,加大对扶贫车间的扶持力度,转变扶贫车间奖补方式,着重扶贫车间带动能力,突出扶贫就业实效。
抓好健康保障巩固提升工作,认真做好调整政策宣传,不拔高标准,不降低要求,加大疾病防控力度,确保所有贫困人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去。
抓好低保兜底巩固提升工作,做到“应保尽保”“应养尽养”“应救尽救”。
抓好基础设施巩固提升工作,坚持与乡村振兴同频共振,对非贫困村加大投入力度,补齐水、电、路、通信等方面短板。
抓好驻村帮扶巩固提升工作,提升帮扶成效,加强督查力度,确保真抓实干。
抓好消费扶贫巩固提升工作,鼓励各级工会开展扶贫消费活动,结穷亲,携手脱贫致富。
抓好农村电商扶贫巩固提升工作,坚持“电商龙头企业 +村级淘宝店+农户自产自销产品”的运营模式,坚持走“旅游+电商”的融合发展之路,带动贫困户就近销售农副产品增收致富。
抓好防贫保障巩固提升工作,紧盯“两非”对象,多方筹措资金设立防贫保障基金,建立返贫预警、临贫处置的精准防贫保障机制,有效地从源头筑起贫困发生的“拦水坝”。
今年来,全县已为19余户非贫低收入户和非高质量脱贫户落实防贫保障救助资金20余万元。十是抓好内生动力激发巩固提升工作。严格落实《关于开展扶贫扶志行动的意见》精神,激发贫困群众立足自身实现脱贫的信心决心,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向,切实增强自我发展能力,确保实现持续稳定脱贫。
文/全媒体记者 沈二民 通讯员 张楚雄 陈华 图/汪淑琴 沈小龙 周伟 霍世祥
编辑:zhusijia
上一篇:
市文联与作协联合举办作品欣赏会 推介报告文学集《当代崇阳人》
下一篇:
书法家沈桂林回乡办展 振兴崇阳乡村文化
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间,我多次深入农村调研,通过现场看、入户问、集中谈等多种方式,认真查找脱贫“摘帽...
咸宁网讯咸宁日报全媒体记者宋文虎报道:16日,我市召开2019年脱贫攻坚新闻发布会,通报全市脱贫攻坚情况。近年来,我市坚持...
咸宁网讯通讯员小黄报道:10月9日晚,通城县税务局组织全局110余名扶贫干部开展脱贫“摘帽”县级验收业务培训。对标补短,认...
咸宁网讯通讯员苏华报道:今年下半年开始,为压实全县扶贫干部工作责任,扎实推进中央、省委脱贫攻坚专项巡视整改和2018年脱...
通过走村入户,对扶贫领域各项工作进行一次“全面体检”,重点了解“贫困户基本脱贫是否精准”、“贫困村退出是否精准”、“...
咸宁日报全媒体记者黄柱特约记者童金健通讯员李杰“思想上补了钙,理论上壮了骨。”近日,在2019年全省贫困村党组织书记脱贫...
市委县(市、区)党委书记平安稳定暨扶贫攻坚半年督查通报会强调营造平安稳定环境决战决胜脱贫攻坚咸宁网讯咸宁日报记者周荣...
咸宁网讯特约记者刘建平报道:八月的通城,勤劳致富的热浪奔涌而来,打好打赢脱贫攻坚的战鼓响彻大地。今年来,通城县始终将...
通山,与千年贫困诀别,实现了从温饱不足到脱贫奔小康的新跨越……搬掉千年“贫山”,创造“通山奇迹”“祖祖辈辈都想脱贫致...
本网讯通讯员戴莹报道:“小康不小康关键看老乡,我们脱贫工作既要看数量,又要看质量。宣讲会上,村民们认真聆听,会后纷纷...