崇阳县沙坪镇：走进全面小康 迈向共同富裕

鄂南古镇沙坪，位于崇阳县西南部，与临湘、通城、赤壁接壤,境内有杭瑞、武深2条高速，106国道贯穿全境，区位和交通优势明显。现辖11个行政村，116个村民小组，1个社区居委会，9个居民小组。总人口36339人，总面积127平方公里。沙坪镇属亚热带季风气候，雨量充沛，境内丘陵绵亘，盖土层厚，土地肥沃，阳光充足，霜期短;境内有18座小型水库，河网、渠道、塘堰星罗棋布，灌溉便利。气候土壤适宜多种农作物栽培种植，是崇阳县重要的产粮区。

一年来，沙坪镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强正确领导下，坚持新发展理念，沉着有力应对各种风险挑战，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全面打赢疫情防控战、全面打赢脱贫攻坚战、全面打赢经济发展战、全面打赢民生保卫战，城乡居民同步走进全面小康，人民群众获得感幸福感安全感大幅度提升。

人民群众的获得感倍足

脱贫路上一个不掉队。  2013年，沙坪镇建档立卡贫困户1028户3676人，贫困发生率为12.7%,有枫树、进口2个贫困村。2014年，95户369人脱贫；2015年，152户574人脱贫；2016年，168户650人脱贫，贫困村进口村出列；2017年，211户777人脱贫，贫困村枫树村出列；2018年402户1306人脱贫。今年，沙坪镇努力克服疫情汛情叠加不利影响，做到“战疫”、“战贫”两手抓，坚持“四个不摘”，抓好“三个落实”，补齐“两不愁三保障”短板，扎实开展“四查四补”、“六送”等工作。12支驻村帮扶队伍，25个驻村帮扶工作队员，363名帮扶责任人保持帮扶关系不变，工作队员人数不减，工作纪律不松。按照“六个精准”要求，用好用足“五个一批”扶贫政策，产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等11个扶贫政策精准落实到村、到户、到人。狠抓消费扶贫，依托电商网络平台，全镇11个供应商入驻湖北特色馆，上线产品35个，2个供应商入驻832平台，上线产品3个，农户的优质特色农副产品未出现滞销情况。

稳岗就业一个不落空。努力克服疫情影响，拓宽就业渠道，增加就业岗位，鼓励创新创业，突出抓好因疫影响大学毕业生、退伍军人、返乡留乡农民工就业工作。通过点对点“一站式”服务，助力青壮劳动力外出务工6735人。组织企业来该镇专场招聘3次，安置就业168人，新开设1个扶贫车间，带动就业28人，其中贫困户9人。以“合作社+基地+农户”等模式打造码头的“稻虾轮作”、进口的莲子、枫树的中药材、黄茆的茶叶、东关的水果、古城的油茶等优质基地。增设318个公益性岗位，为有劳动能力的贫困人员提供就业，全镇有劳动能力人员全部实现就业或发展产业。

人均收入一个不减少。按照习近平总书记扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务的要求，该镇党委政府在抓好常态化疫情防控的同时，统筹推进经济社会发展，千方百计增加城乡居民收入，确保疫情之年人均收入不减少。今年1至10月份，全镇工农业总产值19.11亿元，同比增长8.2%；全社会固定资产投资30550万元，同比增长8.8%；社会消费品零售额完成58560万元，同比增长20.9%；招商引资2.3亿元，同比增长71.3%；农村常住居民人均可支配收入15866元，同比增长7.9%，预计到今年底农村常住居民人均可支配收入达到21500元；地方公共财政预算收入455.2万元，同比增长4.3%。

人民群众的幸福感倍强

文化更加繁荣。大力弘扬红色文化，组织党员干部到庙铺村殷家冲参观湘鄂边中心县委旧址，聆听钟期光等老一辈革命家的感人事迹，凝聚奋斗的力量。以“湾子夜话”、“支部主题党日”等活动为载体，培育乡贤文化，以村规民约为载体推进移风易俗，推动形成农村新风尚。强化社会主义核心价值观教育，开展“乡风文明进万家”主题活动，开展“十星级文明户”评比活动，弘扬传统美德，树立文明新风。弘扬特色文化，该镇传统手工艺制作以《点亮幸福人生》为题，在央视讲述栏目播放45分钟。组织广场舞大赛、歌唱比赛、书画作品展，开展送戏、送电影下村活动，繁荣活跃群众精神文化生活。

生态更加宜居。坚持生态立镇，2018年沙坪镇被评为省级生态镇，古城、泉湖、黄茆3个村被评为省级生态村。全面推进“五个三重大生态工程”，打好“碧水、蓝天、净土”保卫战。大力推进厕所革命，完成改造3612户农村厕所的工作任务。建立健全“户分类、组保洁、村清运、镇中转”的垃圾处理模式，开展环境卫生综合整治和爱国卫生运动，村容村貌明显改观。全面落实河库长责任制，开展清河行动，大力整治农村黑臭水体，投资4143万新建集镇污水处理厂已建成并投入使用。围绕大气污染治理，加大护林防火力度，严格落实森林防火“十不准”，严禁秸秆焚烧。全域植树造林，全面封山育林，新栽苗木8.1万株，实施精准灭荒工程，共新增造林面积3740亩，全镇森林覆盖率63.8%。

民生更加保障。在教育保障方面，我镇以促进义务教育优质均衡发展为目标，以创新办学体制和管理体制为动力,充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用。硬件设施改善上，我镇新建沙坪小学教学楼、沙坪中学宿舍楼、东关小学教师周转房；师资配备上，引进教师42人，均为大学本科以上学历。沙坪中学中考升学率稳居全县前列，该镇人民群众日益增长的优质化、多样化教育需求不断满足，我镇教育事业实现了从“学有所教”到“学有优教”的转变。在医疗保障方面，新建沙坪卫生院住院大楼，改善人民群众就医环境，改建发热门诊，提升防疫能力建设。加强妇幼保健，为已婚妇女进行“两癌”筛查。全镇群众人人都享有基本公共卫生服务。在社会保障方面，坚持把保民生、保稳定作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高公共服务水平，完善社会保障体系。关注弱势群体生活，科学民主评定农村低保，落实农业补贴、水稻保险、大病救助等惠民政策以及残疾人“两项补贴”。积极开展“两险征收”工作，农保参与率达到100%，医保参与率达到98%，使人民群众老有所养、病有所医。在基础设施建设方面，所有村（社区）公共文化服务设施全部到位，今年新建硬化拓宽村组公路共45.9公里，投资870万元改造东关自来水厂，投资350万改造升级农村电网，新建基站2座，为519户贫困户安装了宽带，全镇路网、水网、电网、通信网络明显改善，基础设施水平稳步提升。

人民群众的安全感倍满

德治为魂让民风更淳。以德治为引领,实现乡村治理有魂。挖掘乡村传统文化的内涵，以村文化礼堂为主阵地开设道德讲堂、打造美德长廊、展示公德画板，让村民受到天人合一、敬畏自然、感恩社会、尊老爱幼、耕读传家、邻里和睦等优秀文化的洗礼，培植守望相助、崇德向善、见贤思齐、诚实守信的良好道德风气。把社会主义核心价值观内容融入群众平时喜欢的舞蹈、歌剧等文化活动中，推动社会主义核心价值观教育向广度和深度拓展，让社会主义核心价值观融入百姓生活，植根于百姓心中。形成正确的社会价值导向，弘扬主旋律，激发正能量。积极发挥德高望重、公道正派的老党员、离任村干部示范带头作用。评选“道德模范”10人、“最美家庭”25户、“好婆婆好媳妇”48人，形成人人尊重榜样、学习榜样、赶超榜样的浓厚氛围。

自治为基让乡风更明。以自治为核心,实现乡村治理有力。修订和完善村规民约，用村规民约引导和约束村民的行为。尊重村民意愿，调动村民参与自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性。充分发挥村民在疫情防控、环境整治、低保评审、纠纷化解等方面的主人翁作用。通过全域覆盖、挖掘整理、评选表彰等形式发现乡贤能人，建立乡贤理事会12个，引导他们参与乡村治理，引导他们投身公益事业，用他们的嘉言懿行垂范乡里。完善志愿服务制度，构建志愿服务网络，围绕政策宣传、扶贫济困、社会公益、空巢老人、留守儿童等组建志愿者队伍，疫情期间353名志愿者参与防控，开展上门测温、卡点值守、物资配送等志愿服务活动。

法治为纲让政风更清。以法治为保障,实现乡村治理有序。通过深入开展“七五”普法活动，打造法治文化村，增强全民法治观念。在中小学开设法律讲堂，利用“湾子夜话”宣讲法律法规。通过全民普法活动，让《宪法》、《民法典》等法律知识内化于心、外化于行，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯。积极开展重点信访问题化解，化解信访积案2件，圆满处理阳光信访、市长热线、网络舆情等群众反映的问题126件，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，四年来赴省进京上访人员为零。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击沙霸、路霸、村霸和“黄、赌、毒”等违法犯罪行为，四年来查处刑事案件28起、刑事拘留32人，行政案件96起，行政拘留107人，重大刑事案件为零。全面落实安全生产“双责三级”责任制，实行“四查”、“四改”、“四治”、“四责”工作举措，四年来共排查隐患76处，整改76处，关停泉湖采石场，取缔非法加油点3个，清查打击无证销售鞭炮商4家，实现了安全生产事故为零。

即将踏上“十四五”征程的沙坪，蕴藏着无限的生机和活力，也面临着更加艰巨繁重的任务。三万六千沙坪人民在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，同心同德、接续奋斗、勇于变革、开拓进取，必将开创出富美沙坪的灿烂前程，以新的荣光迎来乡村振兴更加美好的明天！