心系村民的“余司法”——记赤壁市官塘驿司法所所长余云龙

　　赤壁市官塘驿司法所所长余云龙，用虔诚、真诚服务群众，被村民亲昵念叨为“余司法”。经他调处的民间矛盾纠纷，没有一起激化或转为刑事案件，经他调解达成的人民调解协议，没有一起反复，履行率达到100%。

　　“司法110”

　　“余司法”不仅将司法所干部的办公电话、手机号码印制成“便民卡”，并公开承诺：不分白天黑夜，遇有纠纷情况，60分钟内到达现场。这一举措被当地群众誉为“司法110”。

　　2011年6月，石泉村村民吴某和赵某因儿女婚姻问题，导致两家反目成仇。虽经村、组调解人员轮番劝解，但均无济于事。无奈之下，当事人通过便民卡的提示联系上了“余司法”。令当事人意想不到的是，仅一会儿功夫，“余司法”就赶到了现场，并即刻问情况、摆事实、讲道理、寻症结。经过“余司法”一个下午和颜悦色、语重心长的调解，吴、赵两家最终化干戈为玉帛，小俩口和好如初、牵手回家。

　　2013年6月，因存在重大医患纠纷，近100名群众情绪激动地堵住了镇医院大门。在接到调解通知后，“余司法”第一时间赶赴现场参与稳控，在配合公安维持秩序、协助卫生等部门进行现场勘验、技术分析研判的同时，重点做好群众的思想劝说和疏导工作。经过持续到第二天凌晨4点多的多番调解，双方最终达成调解协议并当场兑现了补偿，一起可能影响社会稳定的非正常死亡事件得到圆满化解。

　　“司法发言人”

　　司法所长列席镇党委会议，对于余云龙来说，既是信赖，也是机遇。于是，他利用镇党委会发声谈调解，大大提高了工作成效。

　　2013年8月的一天，独山村一村民将死去的亲人安葬在与邻村存在权属争议的山岭上。邻村村民闻讯后，召集几十名族人，手持镰刀、棍棒赶来阻挠，双方形成对峙，群体性流血械斗一触即发。得知消息的镇政府工作组和“余司法”急赴现场，合力稳住现场群众情绪，并告知双方可派出代表到镇上进行调解。在镇党委主持的调解分析会上，“余司法”根据调查掌握到的情况提出司法建议：目前，存在权属争执的土地尚无法确权，但1992年死者祖父已安葬在此，死者选择安葬此地，符合当地风俗习惯；安葬前一天挖坟穴时，邻村无人干扰，也无人向政府汇报，如果抓住这两点理由，作邻村村民思想工作应该可行。该建议被镇党委会采纳。随后，“余司法”带领工作组重点做邻村村民工作，通过努力调解，这起极易引起群体性械斗的葬坟纠纷被成功化解。

　　2012年，镇里的金湾农贸市场进行开发，镇政府与开发商就征地拆迁、“三通一平”等事项达成意向性协议，但一直没有形成文字材料。“余司法”发现后，及时提出了司法建议：镇政府应以会议纪要的形式固定好协议内容，待进一步协商后，再以合同形式明晰双方权利义务。此举得到了镇党委政府的采纳。实践证明，正是因为有了书面协议，双方才避免了多次纠纷。

　　“司法菩萨心”

　　长期的调解工作，使“余司法”深深体会到，作为人民调解员，不光要像“蚂蚁腿”一样不厌其烦地跑，还要有一张消烟除尘的“婆婆嘴”，更要有一颗感化各方当事人的“菩萨心”。

　　“余司法”在调解工作中，也不乏以情动人，促成当事双方握手言和的故事。一次，御屏山村村民刘某因纠纷将贾某打伤，并拒绝将其送往医院。“余司法”急赴现场控制事态后，快速将贾某送到了医院，并垫付了医药费。同事提醒“万一刘某不认账，你就贴钱了”，他答道：“这笔钱对我来说的确不是个小数目，可这几千块钱与两个家庭的安宁相比，实在算不了什么，刘某认账最好，不认账也就算了。”这话传到刘某耳朵里，令他既感动又愧疚，主动赔付了贾某的全部医药费，也解开了双方的结怨。

　　如何做实人民调解工作，余云龙总结出了“六心、六善”。“六心”,即在调解纠纷的过程中：受理纠纷要“热心”，说服教育要“耐心”，排忧解难要“真心”，矛盾调解要“细心”，评判是非要“公心”，严把“廉洁心”。“六善”,即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。

　　因此，这“六心、六善”，也自然成就了“余司法”的美名。（通讯员　吴学才 廖金顺）