五彩缤纷靓泉都——“五彩咸宁”专项行动解读

　　五彩咸宁，助力生态建设

　　10日，记者从市园林局获悉，“五彩咸宁”专项行动，即依据现有的绿化景观格局，通过增花添彩、提质增香等项目建设，努力打造“一路一彩、一河一彩、一园一彩、一山一彩”宜居宜游之城。

　　我市将按照建设“中部绿心、香城泉都、五彩咸宁”的总体目标，以“国际视野、中国高度、湖北品牌”为标准，以绿色为底色，以花化、香化、彩化为特色，通过节点点彩、坡面披彩、群落叠彩、纯林焕彩、荒山染彩、绿水映彩、苗圃育彩、立体增彩等立体方式，举全市之力，全市域、全方位、全产业推进“五彩咸宁”建设，努力打造芳香四溢、色彩斑斓的浪漫之城、健康之城、休闲之城、生态之城。

　　市园林局相关负责人表示，建设“五彩咸宁”是省级战略咸宁实施的重要内容，是提升区域竞争实力的必然选择，是塑造咸宁城市品牌的现实需要。

　　咸宁市将以“五彩咸宁”为抓手，以“优生态、重彩化、提档次、增内涵”为主线，进一步加快“实现绿色崛起，建设鄂南强市，打造香城泉都，构建‘中三角’重要枢纽城市”推进步伐，带动城市发展转型升级。

　　三大原则，彰显城市特色

　　凎川园林设计院总工盛芳菲介绍，“五彩咸宁”专项行动将坚持三大原则，通过准确定位和独特的形象塑造，彰显咸宁的城市特色，增加知名度、美誉度，形成对人口、人才、资金和技术的吸纳力，提升城市的认同感和自豪感，为经济文化的发展开辟更广阔的空间。

　　坚持统筹规划，分步实施。坚持规划引领，统筹林业、旅游、水利、农业等各种资源；坚持系统谋划、协调各方、统筹兼顾，有序推进“五彩咸宁”建设工作,全面落实彩化建设各项任务。

　　坚持因地制宜，突出重点。坚持围绕重点、抓住关键、突破难点，加强对咸嘉生态文化城镇带、幕阜山绿色产业带沿线公路、城市门户迎宾线、滨水景观线、旅游观光线、交通风情线、城市公园、风景区、城市节点等重点区域彩化建设，擦亮“香城泉都”城市名片，塑造城市品牌形象。

　　坚持彰显个性，丰富内涵。立足城市生态资源、城市风貌、发展潜力等禀赋，注重历史文化风貌的传承和自然生态环境的保护，坚持保护、建设、提升并举，切实彰显独具特色的城市个性，打造特色品牌。

　　以点带面，打造彩色空间

　　据悉，我市将以“一区、两带、四线、六园、十片、多点”的彩色总体空间结构，通过3年建设，形成“全城芳香吐艳，满目色彩斑斓”特色彩化景观风貌。

　　“一区”即咸宁高新技术产业园区要结合现有整体规划对辖区内的城市道路、生态林地等全面彩化，打造彩色生态工业园区；

　　“两带”即通过幕阜山绿色产业带和咸嘉生态文化城镇带建设，将六个县市区串联起来，同步提升；

　　四线即结合现有道路建设，通过门户迎宾线、旅游观光线、滨水景观线和交通风情线彩化提升工程景观，构建层次多样、结构合理彩色景观生态廊道；

　　“六园”即把城市作为一个大花园来精心谋划，以十六潭公园、潜山国家森林公园、孝子山森林公园等六个公园 “一园一彩”为建设目标，进行多季相、多色相的植物彩化建设，并打造文化活动，提升公园品味；

　　“十片”即以淦河景观带为轴线，打造城市外环旅游观光彩化景观片，形成各具特色的十片旅游观光片区；

　　“多点”即对城市主要景观通道的交叉口的大型渠化、桥头、街头游园等进行提档升级，形成一线串珠的彩色景观节点。

　　加强保障，推进项目实施

　　市园林局相关负责人表示，为推进“五彩咸宁”专项行动的实施，建议从以下几个方面加强保障。

　　加强组织领导。建议各地各有关单位成立市、县（区）综合协调、项目建设等工作专班，确保各相关部门各司其责、有力推进、有序实施。

　　强化政策支持。加大政策资金倾斜力度，充分整合政策资源，加大统筹力度，加强扶持和激励力度；简化办事程序，提高办事效率，以更灵活的市场机制，广泛吸纳社会资金参与建设。

　　健全考核体系。强化激励制度，以时间倒逼进度，推进各项工作。结合各地各单位承担的目标任务和年度推进计划，制订年度统计考核评价指标，纳入县（市、区）、市级部门工作目标责任制考核内容。

　　严格绩效评估。加强效能建设，全面提升各个项目的建设进度、效益和水平，注意借助公众参与、专家咨询等多种方式，对公共项目质量和效益进行定期评价，结果作为绩效考核的重要依据。

　　建立长效机制。既要做好长期战略规划，又要有年度推进计划和重点项目计划，确保工作的连续性和承接性。建立联席会议、协调会等各项机制，为项目建设提供保障。（咸宁日报记者　张敏　通讯员　冯艳）