【特别关注】主城区围挡如何拆？

据不完全统计，我市主城区共有围挡301处，总长81326米。这些五花八门的围档，存在安全隐患突出、信息公示缺失、影响城市功能等问题，成了创文路上的“拦路石”。

国庆前夕，我市下发《城区围挡专项治理实施方案》，计划用两年时间，对现有围挡进行治理，实现应拆尽拆、应管尽管。哪些围档需要拆除？具体如何拆除这些围档？围档拆除后怎么办？近日，记者进行了采访。

拆哪里？

不安全、不规范、不美观的围挡

10月13日下午，在麦笠山路与万年路交界处，一排清新的竹篱笆取代了之前矗立的围档，里面绿草如茵绿树环绕。

附近居民回忆，以前围档里就是一个脏乱差的世界：生活垃圾与建筑垃圾混堆，黑臭水沟与乱挖的菜地相连，严重影响生活品质。

“现在好了，围挡一拆，道路景观、环境景观、生活景观都提升了。”家住附近的居民王女士开心地说。

据悉，该地块属于棚改项目，闲置多年后，围挡区域内沦为藏污纳垢之地，一直被附近居民诟病。今年5月，市城发集团对围挡进行拆除。

这是我市对城区围挡应拆尽拆的一个缩影。

据不完全统计，截止7月底，主城区共有围挡301处，总长81326米，所围区域面积约11070亩，约占主城区规划面积的4.5％。

市城管执法委相关负责人介绍，这些围挡存在使用过多过滥、信息公示缺失、安全隐患突出、影响城市功能、区域内藏污纳垢、浪费资源资金等问题。

国庆前夕，市城管执法委印发《城区围挡专项治理实施方案》，计划在两年时间内　，对不安全、不规范、不美观的“遮丑式”“懒政式”围挡应拆尽拆。

具体来说，建筑工地的，在申请建设工程竣工验收前，必须完成对围挡的拆除；预留地、收储地、出让未利用地，两年内未纳入使用计划的，原则上对围挡一律进行拆除；对根据创文、固卫、防倾倒垃圾等需要设置的简易围挡，一律进行拆除；居民宅基地，应采用种植绿篱方式进行遮挡。

如何拆？

一档一策，先急后缓，分步实施

在桂花街与滨河东街交汇处，有一处围挡围起来的区域闲置多年，让里面成为建筑垃圾的“乐园”，严重影响市容市貌。

在对这处围挡进行拆除时，市城发集团调研发现，该地块周边多为餐饮娱乐场所，周边缺乏停车区域。路边虽有停车区域，但不规范易造成交通拥堵。

针对这一现状，市城发集团制定“规划停车位、加强植物景观营造”的治理策略，并于国庆前夕改造完工，得到市民点赞。

针对城区应拆尽拆的围挡，我市按照“一档一策、先急后缓”的工作思路，分步实施，快速推进，扫除创文路上的“拦路石”。

据悉，我市已成立城区围挡专项治理领导小组，由市城管执法委、咸安区政府、咸宁高新区管委会、市自然资源和规划局、市住建局等单位联合推进，建立属地和行业管理部门参与的围挡管理体系，统一围挡建、管、拆一系列执行标准。

据悉，城区围挡治理工作整体上分两步实施：

制定“一挡一策”方案。各单位认真研究现有301处围挡的实际情况，制定“一挡一策”方案，报送专项治理工作领导小组。纳入拆除的围挡，原则上要求在今年12月31日前，全部完成拆除工作。

实行销号管理。根据处置方案，由责任单位在规定时间内进行清理或规范，对需要拆除的围挡，同时做好清理、覆绿、改造等后续工作，并进行销号管理。对确实有必要设置而不能拆除的围挡，要根据要求进行相应的改造和升级。目前，已经销号7个。

拆后呢？

建设“四小空间”，提升市容市貌

有63个车位的停车场宽阔平整，停车场边，颜色各异的波斯菊随风摇曳。10月13日，在潜山东入口，记者看到可喜变化。

家住邮电路的饶先生，晚饭后带着家人开车来到潜山，将车停在东入口停车场后，开心地说：“以前想来爬个山，总怕周边不好停车。现在围挡拆后建起了停车场和花海，即方便，又美观。”

记者获悉，该地块属于棚改项目，于今年7月开始拆除改造。围挡拆除后，市城发集团将围挡区域建成一个公共临时停车场和绿化景观台。

位于银泉大道与双岭张巷交汇处的旗鼓四组地块拆除围挡后，地面平整，绿化树木已完成移栽，环境焕然一新。

据悉，这里将设置2个小型足球场，规划128个临时公共停车位，同时进行小游园建设。

“特别期待这里改造完工的那一天，车子有地方停，孩子有地方踢球，想想都美好。”家住御龙花园小区的郑女士说。

围挡拆除后，如何处置？咸宁的回答是：建设“四小空间”，提升市容市貌。

市城管执法委相关负责人介绍，城区围挡拆除后，责任单位要根据拆除前制定的后续方案，及时进行空地覆绿或“四小空间”（小游园、小广场、小运动场、小停车场）的建设，确保拆除后的城市空间干净、整洁、优美，不得影响全市固卫创文及城市管理考核工作。拆除后的覆绿和“四小空间”建设，要求在2022年4月30日前完成。

此外，市城管执法委正在研究制定城市围挡设置和管理办法，规范城区围挡管理，逐步实现城区围挡设置的安全、整洁和美观，形成城区围挡设置事前有标准、事中有监管、事后要销号的管理机制。

（咸宁日报全媒体记者　张敏）