一事联办跨域通办 咸宁便民利企“一站式”服务观察

政务服务，是展现城市营商环境的第一道窗口。

今年以来，我市着眼“小窗口”，将“我为群众办实事”实践活动与政务服务改革相结合，深入推进更多政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨域通办”，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，取得了阶段性成效。

一句话办成一件事

10月8日，在通山县政务服务和大数据管理局群众服务大厅“我要开药店”一事联办窗口，来自南林桥镇港路村的黄先生，对窗口服务赞不绝口。

黄先生早些年在外地经营药店，在他的固有印象中，开店办证并不容易。《工商营业执照》、《药品经营许可证》、GSP认证以及多种行业备案，需要准备的审批资料多、跑证手续繁杂……

但如今，复杂手续仅在一个窗口就可办结。

一事联办，是我市今年结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，而开展的“一站式”便民利企服务行动项目之一。

市政数局组织指导县级政务服务部门，通过选取办件量大、涉及面广、办理难度大的“一件事”，进行业务流程整合再造，让数据材料取代办事企业和群众在部门间跑动，560个办事事项均可从电子证照库直接进行材料获取。

就拿“新生儿落户”窗口来说，该窗口整合公安、人社、医保三个部门的相关审批事项，跑动次数由4次减少为最多跑1次，总办理时限由三工作日减少为一工作日，提交材料由15份减少为12份。

截至目前，我市共上线“一事联办”主题13项，“我要开药店”“我要开饭店”“我要开家政公司”等“热词”，极大提升了企业和群众办事的便捷度。

群众的事情就近办

咸安区高桥镇白岩泉村距离集镇中心约20公里，过去村民外出办事多有不便。而今，随着村级便民服务室的落户安家，大家办事再也“不求人”。

在这里，民政、人社、医保等60余项公共服务事项，均可办理，不同人群的不同需求，都能得到满足。

目前，我市电子政务外网已覆盖全市乡村，共计1000余个点位，基本实现了“一扇门”办妥“万家事”。

在浙江省玉环市，4100名外出务工的咸安人常年面临教育、医疗等高频办事需求，但两地相隔上千公里，想办好一件事并不容易。甚至有时候为了“一张纸”的业务，要付出上千元的来回路费，十分不便。

随着咸安—玉环跨省联办业务的开通，远在玉环的咸安人只需要找到当地行政服务中心跨省联办窗口，便可享受联办业务带来的便捷，而期间材料寄递产生的费用，均由政府“买单”。

纵观全市，赤壁—浙江海曙，通城—深圳宝安，通山—浙江温岭，崇阳—湖南临湘，均实现了跨省联办。

全程通办、就近能办、异地可办，不仅实现了老百姓家“家门口”办成事，更让“千里之外”近在咫尺。

深化服务代办教办

“从原来的三天到去年的一天，再到今天的半个小时，实在是太快了。”8月3日，在市政务服务中心市场监管局综合窗口，湖北保泰建筑劳务有限公司法人董恩保从提出办理申请，到拿到营业执照，全程仅用25分19秒。

办事效率的提升，得益于一系列减流程、减材料、减时限、减跑动措施的实施。

截至目前，市县两级政务服务事项承诺时限比法定时限压缩了85.6％，进入全省第一方阵，“24小时不打烊”的政务自助服务体系面向全市铺开，政务服务自助一体机延伸至镇村。

针对业务量大、个性化问题较为突出、群众反映较多的事项，我市又通过制定个性化解决方案，推出“周末不打烊”专场服务，今年以来已相继推出“天化麻业不动产权证办理专场”“南山小区不动产权证办理专场”“湖北科技学院不动产权证办理专场”，切实为群众解决实际困难。

此外，“办不成事反映窗口”“急难愁盼扫码办”等一系列创新服务举措的落地生根，也推动着我市政务服务水平朝着“无政策障碍的马上办”“有政策瓶颈的变通办”“有政策障碍的创新办”迈进。

【群众感受】

一直以来，有房无证，是扎在我们学校教职工内心的一根刺。我们小区始建于上世纪80年代，因历史遗留问题，再加上时间跨度长，不动产权证办理难度极大。但在有关部门的通力协作和市政务服务中心的“周末不打烊”专场服务下，我们终于拿到盼了近10年的房产证。

湖北科技学院科苑小区居民　徐四六

不管是谁，一个待遇、一套手续、一个流程，临时救助对象认定、就业信息、医保登记等60多项业务都能办理，我们办事不求人了，也不用跑20公里外的集镇了。

咸安高桥镇白岩泉村村民　王娟

（咸宁日报全媒体记者　吴文谨）