古城蝶变—— 赤壁城市建设40年掠影

文/通讯员　张升明　舒鹏　图/通讯员　雷玲玲

赤壁，原名蒲圻，始建于三国吴黄武二年（公元223年）。至清嘉庆年间，蒲圻石城，即中心城区面积约40公顷。1982年不足5平方公里，“房屋低矮、道路狭窄、交通不便”是这座城市当时的基本影像。

改革开放40年来，赤壁城市建设部门围绕“让生活更美好”的承诺，以百姓之心为心，以百姓之需为需，以百姓之愿为愿，古城赤壁层层嬗变，变得更饱满、更温馨、更舒适。

在改革中发展

“现在我们想要在城里转转，没有儿孙陪的话，也就只能在金三角这块看看，走远了就怕迷路。”今年83岁的姜老爹，说起赤壁城市40年来的变化，禁不住地赞叹：“简直是翻天覆地。”

而这一变化，始于1982年。当年资料显示，赤壁市城市总体规划规划用地5.55平方公里，中心城区人口规模8万人。后经过1986年、1994年的两次修编，到了上世纪九十年代末期，赤壁城市在时代发展的进程中发生巨变，城市建设中心开始从蒲圻古石城逐渐向北移动。从沿河大道到河北大道再到蒲圻大道，从“一条龙”、“四面像”到城北新区再到“产城一体”生态新城，不知不觉中，城市的面积由上世纪80年代的不足10平方公里增加到30平方公里。

2000年、2011年，赤壁市城市总体规划连续两次进行修编，使近期规划城市建设用地面积达到29.1平方公里，中心城区人口规模28万人；规划中期2020年，城市建设用地面积33.9平方公里，中心城区人口规模33万人。

而今，赤壁市积极探索，勇于开拓，以接轨世界，开创未来的战略眼光，建成鄂湘边界重要的工贸、物流基地，三国文化旅游名城。

在完善中壮大

“在这个城市住着，真是舒服呀。出门是公园，睁眼是美景。”11月6日，来自中国工商银行湖北分行宣传思想文化培训班的学员们，课余时间走上赤壁街头，面对城中美丽的园林景观，禁不住连声称赞。

改革开放以来，赤壁市着力加强城市山体水体湿地保护利用，在城市建设中彰显“显山显水、引山引水、亲山亲水”，顺势而为，因地制宜引山水入城、借山水成景。同时，大力实施“3515”工程，让市民出行500米见到一块1500平方米以上的休闲绿地。先后建成了人民广场、北站广场、“一河两岸”亲水公园、金鸡山公园、龙翔山公园、东洲带状公园、青泉公园、三峡试验坝主题公园、叠翠园和牛头山游园、宝塔山游园、花果山游园等公园绿地，城市建成区绿地率36.96％，绿化覆盖率39.16％，人均公共绿地10.13平方米，市民休闲健身有了更多选择。

2009年，赤壁市成功创建湖北省园林城市；2016年，赤壁市成功获批国家园林城市；同时，连续两届获得湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”。

城市道路建设也日渐完善。1982年至1992年，赤壁建成了金鸡山路、公园路、沿河大道、陆水（发展）大道、河北大道；1992年至2010年，建成了陆水湖大道、河北大道东延伸段、迎宾大道、东洲大桥、体育馆路等等，完成了主要道路黑化；2010年至今，围绕生态新区、“产城一体”启动了城区道路拓宽改造，建成了蒲圻大道、赤中大道和中伙产业园园区路网，正在加紧建设生态新区道路网，至2018年底，城市道路总面积198.4万平方米，人均道路面积7.9平方米。

在肯定中前行

“现在住得比以前舒服了，房子宽敞、明亮也方便，买个东西健个身，家门口就可以。”近日，家住木田畈社区的78岁老人谢先乐高兴地对前来探望的亲友说。

让人民满意，使群众舒心，是赤壁市改革发展的不懈追求。1982年至1992年，城市居民居住用地以沿主要道路离散分布的多层单元住宅楼和以片区为主的个人私建房屋；1992年至2012年，出现了经济适用房、公租房、廉租房等政策性居住小区和福泰隆商业广场、永邦欧洲城、众城国际等多层和小高层商品房居住小区；2013年至今，博园蓝郡、塞拉河畔、鹏程新都汇、景峰尚城、赤壁印象、新领地、雍景新城、丰业盛世、同城上都等一大批高层、超高层商品房居住小区，累计建设商品住房826.15万平方米，改造棚户区6418户77.5万平方米，改造农村危房7316户、补助资金6232万元，已建成各类保障性住房5104套，累计发放补贴2095.3万元，惠及5512户16336人。

同时，赤壁市持续完善节能减排。2009年建成城市生活垃圾无害化填埋场，2013年建成华新水泥窑协同处置城市生活垃圾处理厂，城市生活垃圾无害化处理率100%，农村生活垃圾收运逐步实现一体化；2009年建成第一座城市生活污水处理厂，2017年建成城东污水处理厂，正在加紧建设乡镇污水处理厂全覆盖。至2018年底，城市日处理污水4.55万吨，污水处理率94%，乡镇污水处理厂设计日处理规模合计0.19万吨，建筑节能执行率100%，城区“禁实、禁现”率达100%。

在惠民中嬗变

11月13日深夜，赤壁市供水总公司中心水厂清水库里灯火通明，一片繁忙，该市中心水厂年度冬修正在紧张施工中。赤壁市中心水厂承担着该市新老城区、蒲纺地区及周边部分农村26万多人的生产生活用水供应，为确保居民饮水安全，赤壁市供水总公司每年冬季都要对制水厂的各种设施进行系统检修保养及清水库清洗，确保市民用上优质安全放心水。

城市建设管理市场化、专业化改革硕果，受益最大的还是这座城市的主人，百姓的愿望正在一个一个变成事实。

随着城市的发展，人民群众的需求日益增大，赤壁市先后启动了老城区、蒲纺地区管网改造和净水设施改造，第二水源也正在加紧启动，城市供水主管网长达470千米，服务范围达到60平方公里。组建了客户服务中心和二次供水管理部，更新了水质监测设备，建立了供水信息发布平台，及时公布供水信息，供水水质合格率100%。

该市以当好“百姓专职司机”为目标，顺利实现“公车公营”改革，公交线路从1条增加为13条，公交车辆由10台增加为285台，由老式落后的公交车更新为新型纯电动环保空调车，成功应用公交GPS智能调度系统、语音报站系统和智能APP刷卡缴费系统，建设公交始发站场8座、站台260个，正在对主干道公交停靠站点实施港湾式改造，城市公交全城覆盖、无缝换乘。累计发放老年人免费公交IC卡22013张、残疾人免费公交卡1006张，市民出行更加方便快捷。

民生无止境，蝶变还在继续。古城赤壁创新发展之势满弓待发，生活在这里的人民将更有归属感、获得感、幸福感。