2万亩沃野良田从何来—— 高标准农田建设的咸安实践

旱能灌，涝能排，田成方，林成网，渠相通，路相连。12月8日，记者穿行于咸安区的绿色农业开发区、蔬菜产业园和精准扶贫村，感受一处处高标准农田所发挥的“旱涝保收 ，提高地力”作用。

提高地力

什么叫高标准农田？高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。

“过去的高标准农田建设，有国土、水利、发改、财政等部门参与，各部门标准不一、投资分散，导致建设工程质量不高。”咸安区农业农村局副局长唐华介绍，去年实施大部制改革后，高标准农田建设由区农业农村局专门负责，统一规划，统一标准，统一设计，统一招标，统一施工，统一监管，统一验收，切实与全区农业发展规划、农田水利规划、国土全域空间规划相衔接，科学编制高标准农田建设规划。

咸安区2019年高标准农田建设项目涉及7个乡镇14个村和1个市直单位。项目建设规模2.23万亩，涵盖1个绿色农业开发区，建设面积约2800亩；1个蔬菜产业园，建设面积约6500亩；1个乡村振兴示范村，建设面积约2800亩；6个水利设施补短板项目实施点，建设面积约8700亩。

主要建设内容包括新建机耕桥3座、泵站4座、节制闸3座、拦水坝3座、进出水涵管298处、分水闸44处，衬砌明渠（沟）41.03千米、整治塘堰54口，新建排水暗渠（管）3.32千米、疏挖骨干沟渠254米、田间机耕路11.26千米、水泥路84米、修复田间道10.67千米，营造农田生态林1.8万株。

项目投资4460万元，去年11月完成工程建设主体公开招标。虽然受疫情影响，但咸安区高标准农田建设3月20日在全市率先动工，8月20日在全市率先完成工程建设任务。

通过项目建设，新增耕地面积54亩，改善灌溉面积2.23万亩，新增粮食生产能力223万公斤，耕地地力平均提高0.5个等级以上，耕地质量平均提高1个等级以上，灌溉水有效利用系数提高10%，田间道路通达度达到95%，进一步提高了耕地综合生产能力，保障了全区粮食安全，优化了农业种植结构，增加了就业机会，促进了农民增收，助力了乡村振兴建设。

在全省高标准农田建设2019年度考评中，咸安区排名全省第二，获得省级高标准农田建设专项奖励资金500万元，并获得省政府督查激励经费100万元。

旱涝保收

“这是我们硬化的4000米大沟渠，今年3月建成。沟底清淤工程，使两边除去杂草后铺上生态环保的支撑块，排涝更顺畅了。”在向阳湖镇宝塔村和市原种场3000亩高标准农田里，施工单位负责人介绍说。

“向阳湖地势低，过去下雨一湖水，天晴又干旱。”市原种场党委书记、场长殷怡伟介绍，现在沟渠清淤互通，与淦河下游连接处安装泵站，下雨排涝快，干旱进水快，老百姓种田种菜方便多了，彻底改变了过去“下雨一团糟，干旱望天收”的局面。而且，机耕路修到田间地头，便于机械化操作，老百姓再也不用肩挑背扛。

正在田间栽油菜的张社云说，油菜最怕内涝，现在沟渠支渠相通，积水可以及时排走，他再也不用担心了。市原种场170户居民有90户发展大棚育苗，虽然今年雨水多，但由于排水及时畅通，居民种菜无虞，日子过得丰润。

据介绍，向阳湖3000亩高标准农田新建硬化沟渠26条近9000米、过路涵管127座、泵站1座。新建田间道422米、修复田间道21条共6807米，种植红叶石楠6000棵、生态草皮6000平方米。

双溪桥镇三桥村蔬菜基地也是深沟大渠。按高标准农田建设，咸安区农业农村局为该基地硬化沟渠，补齐大沟，修改蓄水池。并建成泵站和节制闸，从高桥河引水灌溉，整个基地可自流灌溉排涝。

驻村第一书记余忠华带领记者参观了一处大棚，里面的非洲菊开得正旺。非洲菊一年四季可以开花，是一种观赏花， 主要销往上海等大城市。“非洲菊的灌溉用水，就来自旁边新修的蓄水池。” 余忠华说。

三桥村支部书记吴长江说，自今年建起高桥河引水工程后，给蔬菜种植带来极大方便，全村5000亩农田实现灌溉全覆盖，再干旱也不缺水，解决了农民的后顾之忧。

据统计，三桥村建设高标准农田2000亩，硬化沟渠5000多米，埋设过路涵管107座，建沉砂池12座，整治坑塘4口，新建泵站1座、田间道104米，修复田间道436米，种植红叶石楠1500棵。

助力脱贫

沿着一条柏油公路，记者来到咸安区贫困村汀泗桥镇长寿村，沿途经过董继宁美术馆、润丰果园和奇果园，良田桑竹，藕塘鱼池，高标准农田建设初具规模。

柏油路的尽头连接着一条新修的长达2公里宽5米的机耕路，这是为高标准农田配套建设的，还包括建设高产稳产农田3000亩，护砌硬化沟渠3626米。

“以前的田地是农户各自耕种，渠路不通，很多抛荒后栽了树。”长寿村支部书记董庆辉说，今年开展高标准农田建设后，渠相通，路相连，很多田地流转给大户规模化种植，实施机械化操作。本村三组的黄小兵流转了六组的60亩地，水面养鱼鸭，荷塘发展莲藕采摘，还把自家房屋改造成农家乐和民宿。

此外，高标准农田配套建设的沟渠路，将原来分散的果园、水库、山林连点成片，更有利于产业化发展。目前，已有本村和外地老板前来洽谈，计划流转长寿村的山林种植水果。

长寿村离市区不远，山环水抱中间平畈，宛若世外桃源。该村计划将新修4公里刷黑路，与原有柏油路连接，并直通甘家垅水库和海拔275米的黄陂垴山，打造文化旅游村。

据了解，咸安区坚持优先安排贫困地区、优先安排美丽乡村建设示范村和整治村等原则，充分响应国家脱贫攻坚政策，以高标准农田项目建设为依托，将高标准农田建设项目和资金优先向三桥、长寿等6个贫困村倾斜，贫困村占比43%。高标准农田项目的实施，有效缓解了贫困村农田水利灌溉条件落后、粮食生产能力薄弱、农民增收困难的现状。

咸宁日报全媒体记者　江世栋　特约记者　胡剑芳　李星　通讯员　钱三毛　李攀