全省首本农村土地经营权 不动产权证书在咸安颁发

9月19日上午，湖北省首本农村土地经营权不动产权证书颁发仪式在咸宁市咸安区贺胜桥镇万秀村举行，标志着咸安区不动产统一登记进入新阶段，农村土地“三权分置”改革迈出重要一步。

活动现场，中桂集团总经理李书辉代表集团湖北桂花现代高新农业发展有限公司江南桂谷项目，从省自然资源厅确权登记局副局长闵婕手中接过编号为“鄂（2023）咸安区不动产权第0026888号”不动产权证书。

在这个红色本子里，详细记录了不动产权利人、坐落、不动产单元号、权利类型和性质、用途、面积、使用期限以及出让方（农户）土地承包权证书证号、地块代码等信息。只用手机扫一扫附图页上的二维码，地块图层及相关信息均一览无遗。

江南桂谷项目是咸安区建设中国桂花城的重点项目。“证书颁发到手上，等于给我们吃了‘定心丸’。”李书辉表示，有了不动产权证书，项目产权更加明晰、权益更有保障，投身项目建设的信心和决心更加坚定，将保护和利用好土地资源，助力建设中国桂花城。

闵婕介绍，开展农村土地经营权登记颁证工作，有利于强化对农民土地承包经营权的物权保护，稳定农民土地经营的预期，增加农民的财产性收入；有利于保持土地承包关系稳定，促进土地经营权流转，激发农村生产要素的内在动力，对实施乡村振兴战略有着十分重要的意义。

近年来，咸安区吸引大量工商资本流转土地发展种植业。开展农村土地经营权不动产登记将加快推动该区新型农业主体发展，解决好种植类企业一次性流转投入高、生产发展融资难等现实问题。通过结合农村产权制度改革后建立的联合合作社制度，“资源”变“资产”、“村民”变“股民”成为现实，使农村土地成为老百姓的“幸福不动产”和“绿色提款机”，有力促进该区新农村建设迈上新台阶。

去年12月底，全国首本农村土地承包经营权不动产权证书在咸安区颁发。此次通过咸安区自然资源和规划局与区农业农村局共同努力，该区又成功举办全省农村土地经营权不动产权证书首发仪式。

咸安区委常委、常务副区长杜新国表示，咸安区将全力推进土地经营权流转（出租）相关工作，形成可复制、可推广的“咸安模式”，推动咸安农业农村事业又好又快发展。

据介绍，咸安区将积极推行“涉农一件事＋不动产登记”（包括土地承包经营权、土地经营权、林权、农村房地一体、农民自建房）等下沉事项改革，为广大农民提供优质、高效、便捷的登记服务，以登记之力让发展成果更好惠及广大人民群众，深入推进农村土地“三权分置”改革工作，助力乡村振兴，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

相关链接：何为农村土地“三权分置”？

现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（简称“三权”）分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。（记者周阳　通讯员卢田中）