打造高质量发展"主引擎"——咸宁二季度"三库"建设述评

咸宁日报全媒体记者　王莉敏

近日，全省统计报表显示，二季度咸宁固定资产投资项目“三库”（储备库、建设库和达效库）建设综合考评位居全省榜首。

众所周知，固定资产投资项目“三库”建设是经济稳定增长的“定海神针”，是高质量发展的“主引擎”。

面对复杂多变的经济形势，我市是如何推进“三库”建设的呢？

（一）

——从入库情况来看，二季度我市储备库项目488个，总投资4522亿元，是上年投资总量的4倍。其中高新区58个，总投资511.9亿元；咸安区42个，总投资705.5亿元；嘉鱼县46个，总投资847.9亿元；赤壁市161个，总投资839.8亿元；通城县78个，总投资490.8亿元；崇阳县55个，总投资537.3亿元；通山县47个，总投资586.7亿元。

——从转化情况来看，二季度我市累计转化至建设库项目248个，累计转化率33.93％。其中高新区累计转化率31.95％，咸安区36.36%，嘉鱼县21.05%，赤壁市31.78%，通城县36.59%，崇阳县36.47%，通山县43.75％。

——从达效情况来看，二季度，全市累计转化至达效库项目213个，总投资288.13亿元，累计转化率29.1％，其中高新区累计转化率36.79%，咸安区28.69％，嘉鱼县33.77％，赤壁市19.17％，通城县30.91％，崇阳县29.31％，通山县37.88％。

（二）

市发改委认为，虽然二季度我市“三库”固定资产投资项目规模、调度和项目转化情况较好，排位靠前，但也存在“三个不高”的问题，需要引起重视。

——项目谋划质量不高。重大项目谋划的前瞻性、精准性和有效性不够，宽视野、高起点、大手笔谋划一批支撑我市未来发展的项目不足，已入库项目体现“重和大”不够。

——项目带动作用不高。主要表现在大项目和大企业支撑力不强，经济稳增长的基础不够牢；高新技术产业总量偏小、占比偏低，新旧动能转换不够快；创新链、产业链、人才链、资金链、政策链尚未形成深度融合，项目集聚效应和带动力不强。

——信息填报质量不高。部分入库项目填报内容不准、不真、不细，不能如实反映项目建设情况；有的项目投资存在夸大现象；有的项目分类不清晰，责任不明确，对项目调度造成影响。

（三）

深问一句，下一步我市“三库”建设工作的重点是什么？

——高水平谋划项目。各地要密切关注国家、省政策导向，围绕“133”区域与产业布局，积极谋划储备一批可申报、可开工、可争取的项目，特别是长江经济带、环境综合治理、保障性安居工程、农林水利以及教育卫生等民生项目，要加强与上级部门的政策、资金对接，确保更多资金支持我市项目建设。

——高标准建好项目库。充分依托“三库”平台，高标准建立覆盖市、县的“三库”系统，各地要进一步落实工作责任，落实专人管理，落实项目主体，切实发挥“三库”系统作用。

——高质量调度项目。要做到“定时、定项、定向”调度，加强项目信息填报，进一步完善项目信息，如实反映项目建设进展情况。